99精品一区无码在线观看,洲va久久久噜噜噜久久,无码做a视频在线观看,亚洲三级视频专区

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

西安市人民政府

2020年3月31日

 

西安市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定

 

第一條  為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱行政機(jī)關(guān)包括：

（一）市、區(qū)（縣）人民政府及其工作部門(mén)（含直屬機(jī)構(gòu)、省以下垂直管理部門(mén)）；

（二）西咸新區(qū)管委會(huì)和我市區(qū)域內(nèi)由國(guó)務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其職能部門(mén)；

（三）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的其他組織。

第三條  本規(guī)定所稱行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，包括行政機(jī)關(guān)的正職負(fù)責(zé)人、副職負(fù)責(zé)人，以及黨委（組）成員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師等參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工的負(fù)責(zé)人。

第四條  市、區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴、負(fù)責(zé)人出庭等工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)，并對(duì)本地區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作進(jìn)行督查。

第五條  市、區(qū)（縣）人民政府為被告的行政訴訟案件，由人民政府辦公廳（室）會(huì)同同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定出庭應(yīng)訴人選。

市、區(qū)（縣）人民政府工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)為被告的行政訴訟案件，由本單位負(fù)責(zé)確定出庭應(yīng)訴人選。

行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴材料等準(zhǔn)備工作由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，司法行政機(jī)關(guān)（負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)）做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和審核工作。

第六條  行政訴訟案件應(yīng)當(dāng)由被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭，不得僅委托律師出庭。工作人員在出庭時(shí)應(yīng)當(dāng)向人民法院提交加蓋行政機(jī)關(guān)印章的情況說(shuō)明。

經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)為單獨(dú)被告的，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴；作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)與復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，復(fù)議機(jī)關(guān)可委托工作人員出庭應(yīng)訴。

第七條  其他行政機(jī)關(guān)依法以市、區(qū)（縣）人民政府名義作出行政行為引發(fā)的行政訴訟案件，或者其他單位以自己名義作出行政行為，但依法應(yīng)當(dāng)由市、區(qū)（縣）人民政府為被告的行政訴訟案件，由具體承辦該行政行為的單位負(fù)責(zé)具體應(yīng)訴工作。

具體承辦單位的負(fù)責(zé)人可以視同為市、區(qū)（縣）人民政府其他參與分管的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

第八條  行政訴訟開(kāi)庭審理案件有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，不得僅委托行政機(jī)關(guān)工作人員出庭：

（一）國(guó)有土地上房屋征收、集體土地征收、資源環(huán)境保護(hù)等涉及社會(huì)重大公共利益，社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)影響重大的群體訴訟案件；

（二）對(duì)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、荒地、灘涂等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服，社會(huì)影響重大的案件；

（三）人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件；

（四）上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭的案件；

（五）最高人民法院提審以及檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的案件；

（六）重大涉外、涉港澳臺(tái)的案件；

（七）同級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)委員會(huì)組織人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)的案件。

第九條  對(duì)第八條規(guī)定的案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出庭應(yīng)訴。確因重要政務(wù)活動(dòng)、出國(guó)出境或者不可抗力事件導(dǎo)致不能出庭的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在確定的開(kāi)庭日期前三日向法院提交延期開(kāi)庭申請(qǐng)，申請(qǐng)需加蓋行政機(jī)關(guān)印章。

第十條  行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交能夠證明該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人職務(wù)的材料。

第十一條  行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)訴職責(zé)，主動(dòng)參與庭審發(fā)言，配合人民法院查明案情，協(xié)助人民法院依法開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)案結(jié)事了。

第十二條  行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴案件，或者承辦的市、區(qū)（縣）人民政府行政應(yīng)訴案件的行政訴訟答辯狀審閱后簽發(fā)。

對(duì)重大復(fù)雜案件，以及符合本規(guī)定第八條規(guī)定的案件，應(yīng)當(dāng)征求和聽(tīng)取法律顧問(wèn)或者本單位公職律師意見(jiàn)。

具體承辦單位辦理市、區(qū)（縣）人民政府行政訴訟答辯狀用印手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提交本單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的審批單復(fù)印件。

第十三條  市、區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，選擇典型案件，組織本地區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和行政執(zhí)法人員參加法院行政案件審理的旁聽(tīng)活動(dòng)，或者集中觀看庭審直播、視頻資料。

第十四條  政府工作部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件，被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法院行政裁判文書(shū)、司法建議書(shū)之日起15日內(nèi)，向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送備案，并附備案報(bào)告；區(qū)（縣）人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的案件，被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到法院行政裁判文書(shū)、司法建議書(shū)之日起15日內(nèi)，向上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)送備案，并附備案報(bào)告。

第十五條  市、區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與行政案件管轄法院建立聯(lián)系制度，及時(shí)掌握行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況及案件裁判結(jié)果，定期對(duì)本地區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況及審結(jié)案件敗訴率進(jìn)行匯總，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以通報(bào)。

區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將本地區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況及審結(jié)案件敗訴率情況每半年報(bào)送市司法行政機(jī)關(guān)。

第十六條  人民法院針對(duì)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)正當(dāng)理由未出庭應(yīng)訴，向被訴行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)有任免權(quán)行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議的，收到司法建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，并依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以處理。

第十七條  行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入年度全市法治建設(shè)績(jī)效考核，行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人年度出庭率應(yīng)當(dāng)達(dá)到75%以上。

第十八條  市政府工作部門(mén)、區(qū)（縣）人民政府行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人年度出庭率低于60%，且年度負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作考核排名位于后三名的，由市司法局報(bào)請(qǐng)市政府對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并由相關(guān)行政機(jī)關(guān)向市政府作出書(shū)面檢查。

區(qū)（縣）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況參照前款規(guī)定進(jìn)行考核。

第十九條  行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴考核評(píng)分辦法由市司法局具體制定。

第二十條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。