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  曹女士未滿55歲，卻被工廠要求退休，而勞保局還批準(zhǔn)了這項退休申請，為此曹女士將北京市勞保局訴至法院。日前，北京市第一中級人民法院對此案作出終審判決，撤銷了市勞保局針對曹女士退休問題作出的行政復(fù)議決定，市勞保局需重新作出行政復(fù)議決定。
    曹女士出生于 1956年 ，于1991年進入北京曙光電機廠工作，1995年與工廠簽訂無固定期限勞動合同，走上了管理崗位。2004年4月，曙光電機廠和曹女士辦理了單位內(nèi)部退休手續(xù)，把曹女士定為無崗人員。2007年，工廠以曹女士年滿50歲為由為曹女士辦理了退休手續(xù)，朝陽區(qū)勞保局予以批準(zhǔn)。
    曹女士認為，按照國家規(guī)定，企業(yè)退休人員年齡應(yīng)為女工人崗位年滿50周歲、女管理崗位年滿55周歲，自己所從事的是工廠管理崗位工作，應(yīng)當(dāng)55歲再退休。曹女士多次找到相關(guān)部門反映情況，2008年7月朝陽區(qū)勞保局撤銷了曹女士的退休審批決定。曙光電機廠不服，向北京市勞動和社會保障局提起行政復(fù)議。
    北京市勞保局進行了書面審查后，于2008年9月作出行政復(fù)議決定，撤銷被朝陽勞保局作出的《關(guān)于撤銷國營北京曙光電機廠退休審批的決定》，恢復(fù)朝陽區(qū)勞保局對曹女士退休的核準(zhǔn)行為。
    為此，曹女士將市勞保局訴至法院，請求法院判決撤銷市勞保局作出的行政復(fù)議決定。
    一中院認為，根據(jù)《復(fù)議法》第四條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。該法第十條第三款規(guī)定，同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。《復(fù)議法實施條例》第九條第一款規(guī)定，行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。上述法律、法規(guī)的立法宗旨，均要求行政機關(guān)的執(zhí)法程序應(yīng)當(dāng)做到公正、公開、公平。
    此案中，曙光電機廠向市勞保局提出撤銷該決定的復(fù)議申請，曹淑琴應(yīng)當(dāng)作為第三人參加行政復(fù)議，享有依法陳述和申辯的權(quán)利。而市勞保局受理后，未通知曹淑琴參加復(fù)議程序，影響了曹淑琴依上述法律規(guī)定在行政復(fù)議程序中主張相關(guān)權(quán)益的利益，故市勞保局作出的被訴行政復(fù)議決定程序違法，法院應(yīng)予撤銷。
    據(jù)此法院作出了上述判決。 （中法）