農(nóng)民工段昌武在北京因公受傷骨折后造成9級傷殘,企業(yè)和他簽訂了一個“協(xié)議”,寫明免除企業(yè)的法定責(zé)任、并且未按規(guī)定支付足額的費(fèi)用,只給了段昌武1萬元。段昌武及家屬考慮在京生活費(fèi)高昂,拖不起,只得違心接受1萬元了斷的“協(xié)議”,準(zhǔn)備乘火車返鄉(xiāng)。
段昌武架著雙拐和來京看望的父母在乘出租車赴火車站時,事情開始了戲劇性變化。好心出租車司機(jī)指點(diǎn)迷津
聞聽此事后,出租車司機(jī)告訴段昌武《工傷保險條例》的規(guī)定,要他“不拋棄、不放棄”。這位司機(jī)建議他申請工傷鑒定,還告訴他用人單位僅支付1萬元補(bǔ)償金就解除勞動關(guān)系不公平。隨后,熱心的司機(jī)免費(fèi)將段昌武送回暫住地,連姓名也沒有留下。
段昌武就此開始了長達(dá)一年的維權(quán)之路。
27歲的段昌武是貴州省長順縣的農(nóng)民。2007年3月,他與在京承包工程的江蘇省鎮(zhèn)潤建工勞務(wù)公司約定日工資50元,年底按總出勤天數(shù)一并結(jié)算。段昌武開始在鎮(zhèn)潤建工勞務(wù)公司承包的北京市西城區(qū)德外科技園工地任油漆工。
2007年7月22日,段昌武在施工時,不慎自高空操作架摔下,當(dāng)即昏迷受傷。鎮(zhèn)潤建工勞務(wù)公司將他送往積水潭醫(yī)院急診室治療,診斷為“跟骨骨折(左閉合)”。8月10日,段昌武出院時,被確診為“左跟骨粉碎性骨折”,醫(yī)療費(fèi)由勞務(wù)公司負(fù)擔(dān)。此時,段昌武尚不能工作,還得繼續(xù)養(yǎng)傷。
2007年8月31日,勞務(wù)公司要求段昌武簽訂協(xié)議,其中部分內(nèi)容為:勞務(wù)公司一次性補(bǔ)償段昌武1萬元,段昌武自愿與勞務(wù)公司解除勞動合同,終止勞動關(guān)系。此后,雙方不再存在任何勞務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律和醫(yī)療糾紛。段昌武承諾,不再起訴勞務(wù)公司。段昌武回家后,所發(fā)生的一切事務(wù)與勞務(wù)公司無關(guān)。在社保機(jī)構(gòu)遇到復(fù)雜情況
段昌武在拿到1萬元后就準(zhǔn)備離京,被那位熱心的出租車司機(jī)勸回,開始去勞動部門申訴。2007年9月13日,北京市平谷區(qū)勞動和社會保障局(勞務(wù)公司在此申辦工傷保險)做出段昌武工傷認(rèn)定結(jié)論,并給段昌武核發(fā)了《工傷證》。此后,雙方為增加傷殘補(bǔ)助費(fèi)反復(fù)爭執(zhí),段昌武的要求不被企業(yè)接受。
2008年3月4日,段昌武按照相關(guān)法規(guī),向平谷區(qū)勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定。3月19日,該鑒定委員會做出《勞動能力鑒定、確認(rèn)結(jié)論通知書》,確認(rèn),段昌武“已達(dá)到職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)的傷殘9級。”
經(jīng)過這一系列復(fù)雜的過程,段昌武以為政府的社保機(jī)構(gòu)可以給他應(yīng)有的傷殘補(bǔ)助金。誰料5月8日,平谷區(qū)社保基金管理中心做出 《北京市工傷職工待遇核準(zhǔn)表》,核定段昌武應(yīng)獲一次性傷殘補(bǔ)助金為1.444萬元。令人遺憾的是,平谷區(qū)社保基金管理中心同時認(rèn)為“由于該單位或職工未在我中心參加社會保險(或未足額繳費(fèi)),所以我中心只核準(zhǔn)工傷待遇,不做支付。”
社保機(jī)構(gòu)徹底關(guān)上了大門,段昌武又陷入極端困境。打官司終獲法院支持
段昌武又搜集了一些有利的證據(jù),為得到《工傷保險條例》規(guī)定的待遇,先后向勞務(wù)公司申辦工傷保險地點(diǎn)平谷區(qū)和工傷事故發(fā)生地點(diǎn)西城區(qū)的勞動爭議仲裁委員會提起仲裁申請,理由是因用人單位未足額繳費(fèi),應(yīng)承擔(dān)工傷補(bǔ)償?shù)娜控?zé)任,按國家規(guī)定全額對自己予以補(bǔ)償。因管轄權(quán)問題,兩仲裁機(jī)關(guān)相互推諉,都不受理。
段昌武無奈,只得向西城區(qū)司法局法律援助中心申請無償援助。在法律援助中心律師郭興昌幫助下,段昌武向西城區(qū)人民法院提起訴訟,以期實現(xiàn)權(quán)益保障。謝天謝地,好在西城區(qū)人民法院沒有推諉不受理,段昌武成功立案,并在6月5日和7月25日兩次開庭審理。
在法庭上,原告農(nóng)民工段昌武的代理人郭興昌律師指出:用人單位除支付段昌武住院期間的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、及受傷前拖欠的工資外,對停工留薪期間的工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、解除勞動關(guān)系的一次性傷殘和就業(yè)補(bǔ)助金等均拒絕支付。在原告經(jīng)濟(jì)拮據(jù)、缺乏法律意識,并著急回家養(yǎng)傷的背景下,被告于2007年8月31日逼迫原告簽訂了一份不公平的協(xié)議,以僅支付1萬元為代價,了結(jié)雙方間的工傷糾紛。為要求法院確認(rèn)雙方原協(xié)議部分內(nèi)容無效,除用人單位已支付的1萬元,仍需按國家規(guī)定再支付給段昌武4萬元。
被告用人單位江蘇省鎮(zhèn)潤建工勞務(wù)公司則辯稱:段昌武在2007年8月10日出院后,就離開我公司不再工作了。(記者注:實際情況是段昌武傷未痊愈,架著雙拐行走困難。)2007年8月31日,段昌武找到我公司提出私下解決此事。經(jīng)協(xié)商,雙方達(dá)成協(xié)議,原告承諾領(lǐng)取補(bǔ)償金后不再起訴我公司,雙方也不再存在任何勞務(wù)、經(jīng)濟(jì)、法律和醫(yī)療糾紛。當(dāng)日,我公司即按約定支付給段昌武1萬元補(bǔ)償金。該協(xié)議書是原告段昌武的真實意思表示,合法有效,且已履行完畢,原告無權(quán)反悔再行起訴索賠,故我公司不同意原告的全部訴訟請求。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,原、被告之間存在勞動關(guān)系,原告在工作中受傷并致殘的事實清楚,被告應(yīng)當(dāng)履行用人單位的相應(yīng)義務(wù)、保障原告的合法權(quán)益。雙方于2007年8月31日達(dá)成的協(xié)議中,用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者的權(quán)利應(yīng)屬無效。
法院在2008年8月15日做出判決,被告江蘇省鎮(zhèn)潤建工勞務(wù)公司應(yīng)在判決生效后10日內(nèi),支付原告段昌武一次性傷殘補(bǔ)助金1.444萬元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金3.08萬元、工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5500多元,共計5萬多元。扣除被告已支付的1萬元,仍應(yīng)支付段昌武4萬多元。
段昌武接到判決書后感慨萬分,立即給法院送了一面錦旗,上面繡著“依法斷案,情系百姓”。段昌武還想找到那位好心的北京出租車司機(jī),是他讓整個事件有了不同的結(jié)局。 (工報)