近日,在西安市總工會信訪室接待來訪人員的工作過程中,遇到這樣四位前來咨詢 “內(nèi)部工傷待遇”問題的職工。接待人員感覺他們確實值得同情,但是卻沒有解決問題的辦法。
“工傷”問題全部被內(nèi)部解決
2000年12月,單位生產(chǎn)中發(fā)生事故,造成賈某左腳骨折。當(dāng)時單位將他送到自己的醫(yī)院治療,賈某自己掏的錢。這次治療斷骨沒有接好,又轉(zhuǎn)到另一專科醫(yī)院敲斷重接,可是賈某再無力支付第二次醫(yī)療費用了,便向單位提出申報工傷,解決他的醫(yī)療費用問題。單位表示,申報工傷已超過時效,不能給你報工傷了,第二次是你自己轉(zhuǎn)院再接的,公司不負(fù)責(zé)任。
西安郊縣某公司工人湯某,于1998年在車間工作中發(fā)生事故,左腳腿膝關(guān)節(jié)以下截除。但車間領(lǐng)導(dǎo)既沒有申報工傷也沒有向主管部門報告,由車間自行處理,要班組給他鑒定為 “四級傷殘”,享受車間 “四級傷殘”待遇。2006年,湯某辦理退休手續(xù)時,勞動部門告訴他其傷殘待遇無效。由于當(dāng)時傷口處理不到位,現(xiàn)在還是經(jīng)常出現(xiàn)排膿現(xiàn)象,要經(jīng)常到醫(yī)院治療,然而湯某卻不能享受工傷待遇。
某單位退休工人唐某對信訪室的接待人員說,1987年5月他在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生事故,其左腿下肢粉碎性骨折,醫(yī)藥費都由單位報銷了。單位還給他發(fā)了一本由勞資科簽發(fā)的 《工傷證書》,說是享受七級工傷待遇。1999年退休后,唐某的傷口多次復(fù)發(fā),一次比一次嚴(yán)重,但醫(yī)療費用也再不能按工傷待遇報銷了。
還有周師傅,因工作時鐵屑崩傷右眼,當(dāng)時單位送他到醫(yī)院治療,費用都由單位報銷,由于傷勢較重,雖經(jīng)治療還是右目失明。領(lǐng)導(dǎo)曾多次親自 “安慰”,并給他安排了一個輕松的工作崗位,工資一分不少,享受 “工傷”待遇。但右眼視神經(jīng)受損,影響到左眼視神經(jīng)發(fā)生病變,多次的治療都因工傷沒有備案,不能享受工傷待遇。
荒唐的內(nèi)部解決的 “動機”
對以上四人的咨詢,接待人員感到非常遺憾,因為暫時沒有幫助他們的辦法。當(dāng)問到當(dāng)時為什么沒有按 《工傷保險條例》做工傷認(rèn)定時,他們都表示,他們相信單位領(lǐng)導(dǎo)是能按法律、法規(guī)的規(guī)定辦事的,而且在工傷發(fā)生后單位又是 “安慰”、又給 “工傷”待遇、還發(fā)了 “《工傷證書》”,以為這樣就是按工傷待遇辦了,直到退休后不給我們報銷藥費時,才知道廠內(nèi)辦的工傷待遇無效。后來打聽獲知,是因為企業(yè)目標(biāo)管理考核時,單位如果在本年度發(fā)生工傷事故,年終考核評估時,有關(guān)部門或上級主管單位可以一票否決。單位領(lǐng)導(dǎo)十分明白這個否決的嚴(yán)重性,這一否決,就否決了單位應(yīng)得的一切獎勵,更重要的是否決了領(lǐng)導(dǎo)的 “政績”。所以領(lǐng)導(dǎo)們對工傷事故采取迂回或高壓戰(zhàn)術(shù),即以各種手段隱瞞工傷不報,給工傷職工一點甜頭,稱之為 “工傷待遇”。這樣瞞天過海,既瞞過了職工,也欺騙了上級,又“心安理得”地獲得 “政績”。
誰來制止一票否決 “異化”
安全事故一票否決其初衷是強調(diào)企業(yè)加強管理,盡量把安全事故減少到最低點,避免國家和人民的生命財產(chǎn)遭受損失,增強領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感。發(fā)生事故傷害,企業(yè)就應(yīng)按照 《工傷保險條例》規(guī)定,30日內(nèi)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。經(jīng)過工傷等級鑒定,讓職工按工傷鑒定委員會確定的等級享受相應(yīng)的工傷待遇。
而企業(yè)某些領(lǐng)導(dǎo)如此濫用權(quán)力, 導(dǎo)致本應(yīng)維護(hù)安全生產(chǎn)的 “一票否決”蛻化成為坑害職工的手段,令人心酸。誰來制止一票否決 “異化”,成為一個迫在眉睫的問題。 (李承華 馬海東)