陜西某運輸公司違規(guī)使用未成年工,不到十六歲的程某在給大型載重汽車輪胎充氣時,由于輪胎爆裂被彈出的輪胎擊倒在地。事故發(fā)生后單位不按法律規(guī)定申報工傷認定,程某尚在治療期間用人單位又停止支付醫(yī)療費,迫使他們不得不上訪投訴。
程保葆的父親告訴記者,程保葆今年15歲,于2006年8月經陜西某運輸公司副經理介紹到該公司工作,并約定工資為450元/月。該公司不問戶口和年齡,也不進行崗前培訓,就安排他任大型運輸車輛修理工。2007年3月18日,當程保葆給載重汽車輪胎充氣時,由于輪胎爆裂,整個輪胎彈出將他擊倒在地,當即昏迷不醒。經醫(yī)院搶救,診斷為:左尺骨開放型骨折,左肘關節(jié)開放性脫位并骨折,左肱骨下端粉碎性骨折,腹部閉合性損傷,脾臟破裂。事故發(fā)生后即送往某區(qū)醫(yī)院搶救,但單位沒有按規(guī)定申報工傷認定,尚在治療期間又要求回到單位療養(yǎng),且停止支付醫(yī)療費用。當程的父親要求單位支付治療期間的生活費、醫(yī)療費、護理費和一次性傷殘賠償金時,又遭到單位領導的拒絕。
點評
按照《工傷保險條例》規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起,30日內向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。但單位并未在規(guī)定時間內為程某申報工傷認定,為此,應承擔沒有申報工傷認定的經濟賠償責任。而程某的親屬應按照《工傷保險條例》第十七條:“職工發(fā)生事故傷害用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內,可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請”的規(guī)定申請工傷認定,依法維護其自身的合法權益。
《中華人民共和國未成年人保護法》第二十八條明確規(guī)定:“任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。陜西某運輸公司在招聘員工的過程中就沒有履行必要的手續(xù),沒有審驗勞動者身份證件,而把一個不滿16歲的未成年人分配到繁重體力工作崗位,是違背法律規(guī)定的。而《未成年工特殊保護規(guī)定》第三條規(guī)定:用人單位不得安排未成年工從事以下范圍的勞動:“……(4)(勞動強度分級)國家標準中第三級以上體力勞動強度的作業(yè)。《未成年工特殊保護規(guī)定》第九條規(guī)定:用人單位招收使用未成年工除符合一般工要求外,還要向所在地的縣級以上勞動保障行政部門辦理登記。勞動行政部門根據《未成年工健康檢查表》、《未成年工登記表》核發(fā)《未成年工登記證》。未成年工須持《未成年登記證》上崗。未成年工上崗前用人單位應對其進行有關的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓;未成年工的體檢和登記,由用人單位統(tǒng)一辦理和承擔費用。對照以上有關法律法規(guī)條款,該運輸公司的用工行為明顯違反了未成年人保護法的規(guī)定。
此外,《未成年人保護法》第四十七條還規(guī)定“侵害未成年人的合法權益,對其造成財產損失或者其他損失、損害的,應當依法賠償或者承擔其他民事責任”。第五十二條“侵犯未成年人的人身權利或其他合法權利,構成犯罪的,依法追究刑事責任”。這就告誡人們,特別是某些用人單位,只有守法經營,不可鋌而走險。 (郝振宇 李承華)