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深圳市勞動和社會保障局等單位組成的課題組日前發(fā)布的一項調(diào)研報告認為，勞資矛盾已成為深圳最基本、最主要的社會矛盾之一。這份報告建議應研究制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)推進企業(yè)履行社會責任條例》，政府應拒絕購買“血汗工廠”的產(chǎn)品和服務，拒絕對其給予補貼、貼息、稅費減免等政策優(yōu)惠，同時在建筑市場等部分領(lǐng)域逐步將履行社會責任作為企業(yè)進入市場的準入條件。
    “血汗工廠”最顯著的特征就是勞資雙方的嚴重不對等。面對強大的資本，弱勢的勞動者權(quán)益常常被侵犯：超時限、超強度的工作，長期的低工資、低福利甚至零福利，使勞工付出了高昂的健康成本和生命成本。尤其是隨意克扣工資、拖欠工資更是勞工心中永遠的痛。
    而與勞工高昂的血汗成本相對應的，則是這些“血汗工廠”不履行社會責任的低成本甚至零成本。就拿欠薪來說，扣住勞工的工資，一是可以迫使其不能隨便離開，使正常的生產(chǎn)能維持下去；二是可能得到那些由于各種原因無奈離去的勞工沒領(lǐng)的工資。要知道他們當中不少人都沒簽勞動合同或協(xié)議書。就算有，也并不像人們認為的那樣，可以輕易地拿到欠薪。有備無患的企業(yè)總是會拿出各種理由為自己開脫和解釋，而且道理堂而皇之。這讓勞動部門處理起來，難免心慈手軟。企業(yè)看到欠薪?jīng)]有什么風險，就將勞工工資挪作他用，故意拖欠甚至逃避工資債務。不少勞工也知道可以拿起法律武器捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益，然而，高額的訴訟成本、漫長的訴訟之路，往往讓處于弱勢地位的勞工無法承受。許多勞工不愿意通過勞動監(jiān)察、勞動仲裁以及訴訟等合法方式解決勞動爭議，只能選擇上演跳樓秀、上演暴力私了、上演群體性沖突。
    因此，要治理“血汗工廠”，就必須加大這些企業(yè)不履行社會責任的成本，讓“血汗工廠”付出“血的成本”！筆者認為，“血的成本”必須體現(xiàn)在三個方面：一是提高經(jīng)營成本。拒買“血汗工廠”的產(chǎn)品和服務、拒絕對其給予優(yōu)惠政策、拒絕市場準入正是擊中了要害，這方面政府應首先對血汗工廠說“不”。二是提高違法成本。對于“血汗工廠”，勞動監(jiān)管部門必須加大處罰的威懾力，對侵犯勞動者權(quán)益的行為，讓其加倍付出代價，對于那些屢有劣跡的無賴老板，要罰得他們心驚肉跳、血本無歸。三是提高欠薪成本。以法規(guī)的形式明確勞工討薪的成本由違規(guī)企業(yè)支付，實施討薪成本的支付轉(zhuǎn)移。對那些“血汗工廠”來說，他們每拖欠一天的工錢，就需要付出甚至比銀行貸款利息更高的代價，用以補償那些受害人。只有將討薪成本轉(zhuǎn)移給欠薪方，追加到勞工工資里，才能加重欠薪者的賴賬成本。只有加大企業(yè)不履行社會責任的成本，讓“血汗工廠”無法承受因自己的不光彩行為所付出的代價，才能從根本上促使企業(yè)主誠信守法、誠實經(jīng)營。