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      您當(dāng)前的位置:首頁(yè) > 權(quán)益 > 維權(quán)行動(dòng) 我省職工為勞動(dòng)合同立法建言
      2006-04-13 00:12:16來(lái)源:
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      《勞動(dòng)合同法(草案)》公布后,我省廣大職工和工會(huì)工作者積極參與《勞動(dòng)合同法(草案)》的討論,踴躍發(fā)表意見(jiàn)。各級(jí)工會(huì)組織采取多種形式,向職工宣傳《勞動(dòng)合同法(草案)》,征求職工對(duì)《勞動(dòng)合同法(草案)》的意見(jiàn)和建議。省總工會(huì)通過(guò)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展調(diào)研,廣泛征求職工意見(jiàn),收集到一些職工對(duì)《勞動(dòng)合同法(草案)》部分條款提出的修改意見(jiàn)和建議。
                          職工工資應(yīng)與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)
          很多職工反映,工資報(bào)酬和勞動(dòng)定額應(yīng)該成為勞動(dòng)合同中的重要必備條款,但草案第十一條第(六)項(xiàng)關(guān)于工資待遇的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,建議細(xì)化工資報(bào)酬規(guī)定,明確工資的支付時(shí)間、支付方式、支付數(shù)額和計(jì)算方法,杜絕勞動(dòng)合同中只按最低工資規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬工資的問(wèn)題。應(yīng)增加職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的規(guī)定,確保企業(yè)職工尤其低收入職工的收入水平能夠隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到提高;明確規(guī)定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的制定要合理,防止企業(yè)隨意提高勞動(dòng)定額、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、壓低工人工資的問(wèn)題。
          現(xiàn)在很多企業(yè)中存在多種用工形式,不同身份的勞動(dòng)者,盡管從事相同的工作,待遇有著極大的差異。建議草案明確規(guī)定同工同酬原則。
                     勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)應(yīng)實(shí)行舉證責(zé)任倒置
          用人單位和勞動(dòng)者對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系有爭(zhēng)議的,由用人單位進(jìn)行舉證,如不能充分證明,即視為存在勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)為用人單位相對(duì)占優(yōu)勢(shì)地位,擁有各種資料,更有條件履行舉證義務(wù)。建議在是否存在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題上,實(shí)行舉證責(zé)任倒置。
          有的用人單位利用改制,讓職工先簽訂一個(gè)短期合同,隨后以勞動(dòng)合同到期為由,任意終止老職工的勞動(dòng)合同。為保護(hù)老職工的合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定,在草案中增加規(guī)定在同一單位工作累計(jì)工齡滿二十年,或者同一單位的勞動(dòng)合同連續(xù)簽訂幾次后,再次簽訂時(shí),應(yīng)該簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
                                  試用期
          草案第十三條規(guī)定:勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上的,可以約定試用期。現(xiàn)在很多用人單位存在試用期濫用的問(wèn)題,為遏制用人單位短期用工現(xiàn)象,不能什么樣的勞動(dòng)合同都可以約定試用期。草案規(guī)定的勞動(dòng)合同的期限為最低三個(gè)月太短,建議規(guī)定期限為一年以上的勞動(dòng)合同才能約定試用期。
                         社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)是勞動(dòng)合同的必備條款
          草案第十一條規(guī)定中,沒(méi)有將社會(huì)保險(xiǎn)納入勞動(dòng)合同,社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)是勞動(dòng)合同的必備條款。
                                  取消勞動(dòng)力派遣
          草案第十二條、四十九條、五十條都就勞動(dòng)力派遣這一具體用工形式作出了規(guī)定。建議取消勞動(dòng)力派遣這種用工形式,勞動(dòng)力派遣是一種畸形的用工形式,徹底動(dòng)搖了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中的主體地位。通過(guò)勞動(dòng)力派遣這種形式,用人單位躲避風(fēng)險(xiǎn)、逃避責(zé)任,派遣單位追求到了經(jīng)濟(jì)利益,唯有被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保證。
                              裁員需與工會(huì)協(xié)商一致
          草案第三十三條第一款規(guī)定需要裁減人員50人以上的,用人單位應(yīng)當(dāng)向本單位工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并協(xié)商一致。此規(guī)定不符合勞動(dòng)法第二十條的規(guī)定,建議草案予以調(diào)整。
          此規(guī)定與工會(huì)法第二十一條規(guī)定是相抵觸的。應(yīng)當(dāng)規(guī)定用人單位只要裁減人員就需向本單位工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并協(xié)商一致。
                            用人單位規(guī)章制度必須依法制定
          草案第三十一條第(二)項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度,按照用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同的規(guī)定應(yīng)修改。建議規(guī)定用人單位的規(guī)章制度必須是依法制定的合理的規(guī)章制度,該規(guī)章制度必須經(jīng)職工代表大會(huì)、工會(huì)組織、勞動(dòng)保障主管部門(mén)的核準(zhǔn)后才可執(zhí)行。
                                    集體合同
          很多職工認(rèn)為勞動(dòng)合同法應(yīng)將“集體合同”專列一章。草案應(yīng)增加規(guī)定各級(jí)地方人民政府勞動(dòng)保障及有關(guān)部門(mén)與相應(yīng)的工會(huì)組織、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu),參與集體合同的指導(dǎo),并對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同、集體合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
                                    監(jiān)督檢查
          建議一方面要加強(qiáng)勞動(dòng)保障主管部門(mén)的執(zhí)法力度,另一方面要加大司法部門(mén)的執(zhí)法力度,對(duì)屢次違反有關(guān)勞動(dòng)合同法律法規(guī)的用人單位采取必要的司法強(qiáng)制措施。應(yīng)該增加勞動(dòng)保障主管部門(mén)監(jiān)督管理的范圍,建立勞動(dòng)合同事前介入機(jī)制。應(yīng)明確規(guī)定依法訂立的勞動(dòng)合同必須由勞動(dòng)保障主管部門(mén)登記或者備案,有關(guān)用人單位的規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件,一并報(bào)請(qǐng)審查。 

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