某地在對有關(guān)部門的執(zhí)法維權(quán)情況調(diào)查時發(fā)現(xiàn),本地企業(yè)職工投訴的受案處理率達95%以上,而對外資、招標企業(yè)侵權(quán)案件的處理不足30%,出現(xiàn)了執(zhí)法維權(quán)內(nèi)外有別的不正常現(xiàn)象。
依法維權(quán),保護職工的合法權(quán)益,是政府部門的責任,不論是哪個企業(yè),侵害了職工的權(quán)益都應(yīng)受到處理,豈能內(nèi)外有別。據(jù)了解,有的地方對外資、招商企業(yè)的侵權(quán)處理總是網(wǎng)開一面,接到招商企業(yè)職工的投訴后,常常和稀泥、冷處理,或拖著不辦,或大事化小、小事化了。有的甚至做起了職工的工作,要職工顧全大局,維護招商環(huán)境,生怕得罪了投資商,使招商企業(yè)的用工、經(jīng)營等行為難以受到法律的約束。
執(zhí)法維權(quán)內(nèi)外有別,是一種畸形的招商觀,是把法律法規(guī)作為招商的優(yōu)惠條件,是以損害法律尊嚴、犧牲職工利益來博取投資商的歡心。這種做法勢必會使招商企業(yè)凌駕于法律之上,助長他們的侵權(quán)行為,是以營造招商環(huán)境為名損害經(jīng)濟建設(shè)的大環(huán)境。
執(zhí)法維權(quán)內(nèi)外有別,首先使法律失去了嚴肅性、失去了公平,使人誤以為法律法規(guī)是可變的,可以因企因人而異。有了這樣的內(nèi)外之別,少數(shù)招商企業(yè)就會肆意地侵權(quán),就會把法律法規(guī)不當回事,無形中助長了招商企業(yè)違法違規(guī)的膽量、傲氣和驕氣,給政府部門的執(zhí)法帶來難度。其次,也會使本地企業(yè)心不平、氣不順,覺得政府部門對企業(yè)是兩種政策、雙重標準,不利于企業(yè)間的團結(jié)協(xié)作、和睦相處。更會使招商企業(yè)的職工失去法律的保障。
作為政府部門,當然要給外來企業(yè)一些政策上的優(yōu)惠,從而營造良好的招商環(huán)境。但這絕不是以法律作優(yōu)惠,不能以損害職工利益為代價。不論是本地企業(yè),還是外來企業(yè)都有遵守法律法規(guī)的責任與義務(wù),政府部門的維權(quán)也是對所有企業(yè)職工而言,如果給招商企業(yè)以法律的“豁免權(quán)”,那么,誰還敢到招商企業(yè)去求職、工作?與其說內(nèi)外有別是營造招商環(huán)境,不如說是有害招商環(huán)境,職工不敢到招商企業(yè)工作,投資商的生產(chǎn)經(jīng)營就會無法正常運轉(zhuǎn),經(jīng)濟效益也就很難得到保證,反而從根本上損害了投資商的利益。內(nèi)外有別也會讓投資商擔心受怕,既然法律都能內(nèi)外有別,誰能保證地方有關(guān)部門不會有變臉的一天,投資商怎敢再來投資辦企業(yè)。
因此,執(zhí)法維權(quán)必須一視同仁,不可內(nèi)外有別。否則,對地方、對職工、對外商均有害無益。