三月初的一天,車女士來到報(bào)社工會維權(quán)新聞部的辦公室,向我講述了企業(yè)停止給她繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的事情。她找單位好幾年了,還是沒有解決,她顯得無助亦無奈。
我耐心地聽著她的訴說,弄清了事情的原委。
1995年5月,車女士被招到一家紡織企業(yè)工作,至今仍在這個企業(yè)上班 。她參加工作后,所在的企業(yè)就從1995年9月份起,每月從車女士的工資中代扣繳個人應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)時,對她來說,也很滿足,只想一心好好干工作。
就這樣,到了2000年4月份,她領(lǐng)工資的時候看到工資單上沒有代扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。起初認(rèn)為是不是車間勞資員搞錯了,問了勞資員后得知:是廠勞資科說搞錯了,協(xié)議工廠里不給繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。車女士糊涂了,企業(yè)已經(jīng)扣繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)五六個年頭了,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)怎么說不繳納就不繳納了。
從此,她就開始找廠里的勞資科,幾乎沒有停過,起初回答是研究研究再說,后來的答復(fù)讓她很失望。她到區(qū)勞動局咨詢,知道了相關(guān)的法規(guī)政策規(guī)定,也到西安市勞動部門去過,到社保機(jī)構(gòu)查詢過個人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。
從查詢中得知:1995年,實(shí)繳月數(shù)6個月;1996年、1997年、1998年、1999年,每年連續(xù)實(shí)繳月數(shù)皆為12個月;2000年繳到4月份。
聽著車女士的訴說,我腦子里在思考。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)這是企業(yè)維護(hù)職工權(quán)益的問題,企業(yè)應(yīng)該如何看待和做好這個工作呢?至于車女士詢問企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題時與有關(guān)人員之間的對話,我不想多加評論。就這么一個簡單的問題,為什么拖了這么久還得不到解決,勞動法規(guī)政策為什么在這家企業(yè)就不管用呢?
記者查閱了相關(guān)的法規(guī)政策,早在1998年8月22日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議上通過的《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定: 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休后的基本生活,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從農(nóng)村招用的使用期不滿一年的臨時工和在本省企業(yè)工作的港澳臺人員、外國籍人員除外。城鎮(zhèn)個體勞動者依照本條例在本世紀(jì)末以前,逐步實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。企業(yè)、職工及城鎮(zhèn)個體勞動者必須依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),有權(quán)依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記注冊手續(xù)之日起30日內(nèi),到所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個人共同負(fù)擔(dān):企業(yè)按本企業(yè)職工上年度月平均工資總額的百分之二十繳納;職工按本人上年度月平均工資收入(以下統(tǒng)稱繳費(fèi)工資)的百分之四繳納。從1998年起,職工個人繳費(fèi)比例每兩年提高一個百分點(diǎn),直至百分之八。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)按月直接向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納;職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由其所在企業(yè)按月代收后,隨同企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)向當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)解繳。
《條例》還明確了相關(guān)的 法律責(zé)任。規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)而不辦理的企業(yè),由勞動行政部門責(zé)令其限期辦理。逾期仍不辦理的,由勞動行政部門對企業(yè)處以月應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一倍以上、三倍以下罰款;對企業(yè)負(fù)責(zé)人處以500元以上、5000元以下罰款;對已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),無故不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動行政部門責(zé)令其限期繳納;逾期仍未如數(shù)繳納的,對欠繳部分按日加收千分之二的滯納金,并可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行; 企業(yè)瞞報(bào)工資總額、虛報(bào)職工人數(shù),造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失的;截留、挪用職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的基本養(yǎng)老金的,由勞動行政部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并可對企業(yè)負(fù)責(zé)人、和直接責(zé)任人處以500元以上5000元以下罰款。違反本條例,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
國家和省上的法規(guī)政策規(guī)定清清楚楚,強(qiáng)制的約束力表明了它的嚴(yán)肅性。那么,企業(yè)為何明知故犯、不依法規(guī)范行為、侵害職工的合法權(quán)益呢? 值得我們深思。