在“十一五”期間力爭(zhēng)《法律援助法》出臺(tái),使法律援助對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、范圍機(jī)構(gòu)組織、經(jīng)費(fèi)和制度保障等有更加全面、科學(xué)的規(guī)定,促進(jìn)法律援助工作面深入地向前發(fā)展。這一內(nèi)容已經(jīng)列入我國(guó)法律援助“十一五”發(fā)展綱要。
記者從司法部法律援助中心 獲悉,制定與《法律援助法》相配套的法規(guī)規(guī)章制度體系也在計(jì)劃之列。法律援助管理部門(mén)提出要建立全包括組織機(jī)構(gòu)、人員管理、業(yè)務(wù)工作制度、辦案規(guī)程、經(jīng)費(fèi)管理、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和案件質(zhì)量監(jiān)控等規(guī)范,形成以《法律援助法》為核心的法律助管理和實(shí)施規(guī)范體系。
“十五”期間,法律援助工作被 納入國(guó)家和地方面經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,法律援助工作快速發(fā)展,基本完成“十五”規(guī)劃確定目標(biāo):法律援助的政府責(zé)任得以明確并逐步落實(shí),各級(jí)政府的法律援助經(jīng)費(fèi)投入逐年加大,中央和省對(duì)貧困地區(qū)法律援助的轉(zhuǎn)移支付制度正在建立;2005年上半年全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)達(dá)到3081個(gè),形成了健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò);《法律援助條例》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)法律援助制度體系構(gòu)架基本形成,與《條例》相配套的法律援助工作規(guī)范和制度也基本完成。
有關(guān)專家呼吁,目前我國(guó)法律援助立法條件已經(jīng)比較成熟,加快立法步伐有助于解決法律援助供需矛盾突出,一些需要法律援助的 低收入人群被排除在提供的法律助體系之外,西部地區(qū)和基層法律援助發(fā)展不平衡,法律援助工作效率和服務(wù)質(zhì)量有待提高。