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    本報(bào)訊　西安市碑林區(qū)緊密聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜以及“強(qiáng)資本，弱勞動(dòng)”問(wèn)題日益突出等情況，對(duì)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織進(jìn)行徹底整頓，恢復(fù)、健全了基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織及各項(xiàng)工作制度和職能，使基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織在維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益、保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等方面的作用得到明顯提升。
    《勞動(dòng)法》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等勞動(dòng)法規(guī)頒布后，碑林區(qū)較早地建立起了區(qū)內(nèi)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，對(duì)預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)揮了重要作用。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，該區(qū)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作也出現(xiàn)了一些發(fā)展不夠平衡等亟待解決的問(wèn)題，其主要表現(xiàn)一是部分勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織形同虛設(shè)，或名存實(shí)亡。二是新建企業(yè)特別是小型非公企業(yè)工會(huì)組建緩慢，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織難以建立。三是企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用弱化。四是大多數(shù)企業(yè)調(diào)委會(huì)主任由企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，使調(diào)解組織難以進(jìn)行公平、公正地調(diào)解。針對(duì)以上情況，該區(qū)總工會(huì)與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)手，對(duì)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織進(jìn)行了徹底整頓和職能恢復(fù)。要求區(qū)內(nèi)各企業(yè)主管委局、工會(huì)和街道根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)已經(jīng)成立工會(huì)組織的新建企業(yè)必須建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，對(duì)于尚未建立工會(huì)組織的企業(yè)要求其在建立工會(huì)組織的同時(shí)必須建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；所有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)的人員必須由工會(huì)、職工代表和行政人員三方面組成；要求各級(jí)調(diào)解委員會(huì)要綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，深入實(shí)際、深入基層、接觸職工解決問(wèn)題。使該區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作從組織建設(shè)、工作制度等方面全方位地走上與當(dāng)前實(shí)際情況相結(jié)合的規(guī)范化發(fā)展道路。目前，這個(gè)區(qū)共建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織１７５家，占應(yīng)建總數(shù)的１００％。