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      您當前的位置:首頁 > 權(quán)益 > 維權(quán)行動 治治勞動爭議處理的“馬拉松”癥
      2005-09-26 08:16:20來源:
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        日前,新華社記者赴浙江、廣東、福建等地,就進城務(wù)工人員權(quán)益保障問題進行采訪。調(diào)查結(jié)果顯示,近年來,涉及進城務(wù)工人員特別是農(nóng)民工的勞動爭議案件呈大幅上升態(tài)勢,年增長率近30%。而當前處理勞動爭議存在的最突出問題是,“務(wù)工人員維權(quán)之路如同跑‘馬拉松’”。(9月20日《福州晚報》)
        回過頭來看一看,處于弱勢地位的務(wù)工人員其維權(quán)之路的漫長。以勞動爭議案件中最常見的工傷賠償為例:工傷認定一般需要2到3個月,如果業(yè)主對工傷認定提出行政復議,則要5到8個月。勞動仲裁“塵埃落定”一般都得耗上半年以上時間。如果對仲裁裁決不服,務(wù)工人員還不得不走上司法訴訟之路。而打官司一般要經(jīng)過4到10道程序,花費時間至少要一年,有的要耗3至5年,甚至會變成沒有結(jié)果“無尾案”。由此看來,用跑“馬拉松”來形容當前勞動爭議處理的實際狀況,并不為過。
        造成當前勞動爭議處理“馬拉松”現(xiàn)象的主要原因是,相關(guān)法律的漏洞和滯后,尤其是仲裁和訴訟的嚴重脫節(jié)。現(xiàn)行的《勞動爭議處理條例》是1993年頒布實施的,十多年過去了,許多規(guī)定已不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。勞動爭議案件經(jīng)過仲裁后,如果一方不服便進入訴訟環(huán)節(jié)。然而在訴訟環(huán)節(jié),則完全視原先的仲裁為“不存在”,包括證據(jù)認定、事實認定等各方面都推倒重來。而更加無奈的是,法律規(guī)定,法院受理勞動爭議案件,要以勞動爭議仲裁為前置條件,即一定要先仲裁才能再訴訟。如此一來,光走程序所消耗的人力、物力、財力,就足以使打工者“望而卻步”。
        勞動爭議案件一般為務(wù)工人員起訴企業(yè)或私人老板,案件標的普遍不大,但具有“小而急”的特點。勞動爭議案件處理的“馬拉松”狀態(tài),就好比“急病人碰到慢郎中”,這給黨和政府的執(zhí)政執(zhí)法形象帶來很大負面影響。要有效改變這一狀況當務(wù)之急是,加快對相關(guān)法律法規(guī)的修改和完善,將目前這種“先裁后審”的做法,改為“或?qū)徎虿谩薄M瑫r,可以借鑒勞動爭議體制比較發(fā)達國家的做法,盡快出臺勞動爭議處理特別程序方面的法律規(guī)定,讓處于弱勢地位的務(wù)工人員維權(quán)之路更加便捷、靈活、快速。
        記者采訪得出的數(shù)據(jù),也許并不是最重要的,更重要的是這些數(shù)據(jù)背后所反映出來的社會問題。一個和諧的社會,必須至少是一個人人享有基本生存保障的社會。如果我們社會的一部分人失去了這種保障,那么這個社會將缺乏安全感,也有違我們建設(shè)和諧社會的宗旨。該治治勞動爭議處理的“馬拉松”癥了,要知道,保護包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有進城務(wù)工人員的合法權(quán)益,其實就是在保護我們自己。

      關(guān)鍵詞:|馬拉松|



      責任編輯:sxworker

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