1978年國務(wù)院出臺的關(guān)于讓職工子女頂替的惠民政策,不料14年后竟成為原咸陽冶金建材廠清退職工的依據(jù),不少職工為此丟掉了飯碗。奔波十三載討要說法而四處碰壁的吳保升
不清不白的成了“退職”
與共和國同齡的吳保升師傅,今年整56歲了。與他同齡的不少工友都正式辦理了退休手續(xù),每月領(lǐng)取五六百甚至上千元的退休金,安享晚年。而他卻因13年前廠里的一紙“退職”手續(xù),莫名其妙地成了退職人員,每月僅能領(lǐng)取229.3元“工資”。由于二十多年前因工傷和被單位部門領(lǐng)導(dǎo)毆打留下的后遺癥不時發(fā)作,生活的拮據(jù)可想而知。
據(jù)吳師傅講,他是1970年當(dāng)上工人,先后從事過采礦、建筑、打掃衛(wèi)生等工作。其間的1985年在咸陽某紡織廠施工時,因灶房失火致使擔(dān)任炊事員的他全身多處燒傷致殘;1990年8月,因廠方出臺子女頂替政策,人家個別中層干部同時就有兩個孩子上崗,而他為在家待業(yè)未被安排的女兒找廠領(lǐng)導(dǎo)理論,竟遭到一頓毒打,致使一根肋骨折斷。
不知是否因此結(jié)怨于某些領(lǐng)導(dǎo)。1992年年初的一天,正在行政科打掃衛(wèi)生的他,被作為勤雜富余人員交到了勞資科。不幾天,勞資科領(lǐng)導(dǎo)找他們幾個富余人員談話,說企業(yè)現(xiàn)在困難,動員他們寫申請回家自謀生路,廠里還將按40%工資發(fā)給生活費(fèi)用,并承諾到退休年齡回來正式辦退休手續(xù)。在連哄帶嚇之下,有的人寫了申請,但吳保升堅(jiān)持不寫,但最后無一例外的推出了廠門。
不久,廠方硬塞給吳保升一個蓋有“咸陽市冶金建材廠”的“退休證”,上面注明吳的工資等級為七級十三等,標(biāo)準(zhǔn)工資為102元,退休費(fèi)為每月原工資的40%,計(jì)40.8元,退休理由為“符合國務(wù)院關(guān)于退休、退職的暫行辦法第五條的條件,經(jīng)研究批準(zhǔn)退休”。簽發(fā)日期為1992年3月24日。
吳師傅文化程度低,又不愿就此沒了飯碗,直到同年7月方從廠里首次領(lǐng)到了“92.8”工資,到2000年6月不知何故又增加到228.8元。2001年7月,推行養(yǎng)老金社會化發(fā)放時,他的關(guān)系被轉(zhuǎn)到了涇陽縣養(yǎng)老中心,通過“領(lǐng)取卡”從郵局領(lǐng)取,與企業(yè)再無關(guān)系。離退休類別填為“離職”。
廠方的說法難以服人
8月10日,記者頂著驕陽幾番尋找,趕到位于涇陽縣云陽鎮(zhèn)以西近10公里的原咸陽市冶金建材廠,而今由于改制,早在7年前已更名為咸陽菊花水泥有限責(zé)任公司。
由于人員變動較大,廠方安排公司勞資科王科長接受了記者的采訪。
王科長承認(rèn)吳師傅多次找到過企業(yè),為此他們也找過勞動部門,勞動部門認(rèn)為一個人終生只能辦一次退休,再辦是不可能的。
關(guān)于1992年吳師傅“退休”問題,王科長認(rèn)為當(dāng)時咸陽地區(qū)都是如此:由本單位報(bào)文,主管部門批準(zhǔn)即可,退休金由廠方負(fù)責(zé)支付。1993年國家收支兩條線后方收回退休權(quán)。
王科長拿出咸冶建字(92)第20號文件,“關(guān)于劉福印等20名同志因病退職問題的報(bào)告”,他說雖現(xiàn)在一時找不見文件,但當(dāng)時的主管上級咸陽市重工業(yè)局以(92)045號對包括吳師傅在內(nèi)的這20人作過退職批復(fù)。記者見到該廠這一上報(bào)文件上報(bào)理由為,他們“長年在水泥、冶煉等車間工作,且身患重病無法正常上班,本人又多次申請因病退職”,因此上,廠方“根據(jù)國發(fā)(1978)104號文件精神”,“結(jié)合我廠水泥、生鐵崗位,工人高溫、粉塵作業(yè)勞動強(qiáng)度大的特點(diǎn),同意其因病退職”。在花名冊上,吳的病癥為“精神官能癥”,其他人有“十二指腸潰瘍、肝炎、肝硬化”之類。
針對廠方依據(jù)的“國發(fā)(1978)104號文件,記者讓王科長找來了相關(guān)文件匯編,一看之下,方發(fā)現(xiàn)該文件不但不是廠方處理這些職工的依據(jù),反而證明了廠方的諸多“不是”。
國務(wù)院的這一文件第五條規(guī)定退職的條件:由醫(yī)療證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn),完全喪失勞動能力的方可,但廠方不但沒有吳師傅的退職申請、醫(yī)院證明、勞動鑒定委員會確認(rèn)兩項(xiàng)無一落實(shí),只見在吳師傅手續(xù)上附有當(dāng)年火災(zāi)受傷后,遲至1989年元月廠方作出的“關(guān)于對吳保升同志原燒傷事故調(diào)查處理的決定”。該廠方既非行政部門,又非衛(wèi)生鑒定機(jī)構(gòu),其一紙決定又能決定個什么?
相反的,國務(wù)院這一規(guī)定的退休、退職人員“可以繼續(xù)享受公費(fèi)醫(yī)療”,“原則上可以招收一名符合招工條件的子女參加工作”等規(guī)定,壓根就未有提及,更談不上絲毫兌現(xiàn)。
經(jīng)了解,當(dāng)年國務(wù)院出臺104號文件主要是為了解決城鎮(zhèn)子女就業(yè),而出臺的一項(xiàng)惠民政策,不意14年后又成為吳保升等人丟掉飯碗的依據(jù),令人有“桔生淮南”之嘆。
誰來為這一問題“埋單”
面對記者的質(zhì)問,該廠勞資方所稱他們執(zhí)行政策無誤,拒不承認(rèn)他們的過錯。記者再次請他們拿出相關(guān)依據(jù),他們堅(jiān)稱國發(fā)104號文件而今依然有效;吳保升當(dāng)初“退職”寫有申請,如今雖拿不出但有人見過;再者勞資科長已換過幾茬,需有時間查找。記者于是留下了電話和傳真,但迄今也未收到他們的“依據(jù)”。
記者在采訪中了解到,由于莫名其妙的從一個地方國企職工變成了自愿“退職人員”,無法享受退休的相關(guān)待遇。當(dāng)年未能招工的女兒又因父親境遇、個人問題而輕生自盡了,吳保升如今已陷入了叫天天不靈叫地地不應(yīng)的窘境。找勞動部門,因“退職”與人家無關(guān);找主管上級,咸陽市重工業(yè)局早已撤銷;找企業(yè),企業(yè)也是一推了之。問題是一個年近六旬身殘多病的老工人,每月僅靠200來元怎能養(yǎng)家糊口呢?
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