據(jù)了解,當(dāng)前,勞動(dòng)爭議仲裁工作存在的突出問題是仲裁和行政不分,勞動(dòng)爭案件處理能力不高。主要表現(xiàn)在案多人少,辦案條件較差,要解決這一問題,必須推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)的實(shí)體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦案職能與行政職能相分離,補(bǔ)充足夠的專職辦案人員,建立專門的辦案經(jīng)費(fèi)來源和獨(dú)立的辦案場所,推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化,是解決當(dāng)前勞動(dòng)爭議仲裁工作中政事不分、專業(yè)化程度不高、經(jīng)費(fèi)保障不足、辦案條件較差的重要措施,是增強(qiáng)勞動(dòng)爭議仲裁處理能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化的根本前提,也是改革勞動(dòng)爭議處理體制、促進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁事業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)條件。因此,許多人都提出,要推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),要堅(jiān)持目前的勞動(dòng)爭議處理體制不變,就必須爭取市委、市政府和財(cái)政、人事、編制、物價(jià)等部門的支持,取得工會(huì),企業(yè)組織的密切配合,盡快成立勞動(dòng)仲裁院,目的是為了使現(xiàn)有的仲裁體制向今后“兩裁終局”或“或裁或?qū)彙钡姆较虬l(fā)展奠定基礎(chǔ)。但在國家立法修改前,仍要堅(jiān)持目前的“一裁兩審”體制,不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)變更剝奪當(dāng)事人訴訟的權(quán)利。堅(jiān)持勞動(dòng)仲裁院作為辦事機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的關(guān)系不變,勞動(dòng)仲裁院作為勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和地位不變。重大疑難案件仍應(yīng)由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)研究決定。堅(jiān)持“三方原則”不變。勞動(dòng)仲裁院將繼續(xù)承擔(dān)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的日常工作,繼續(xù)堅(jiān)持和完善“三方原則”,在日常辦案中吸收工會(huì)、企業(yè)組織的人員參加,處理集體勞動(dòng)爭議、突發(fā)性罷工、怠工事件要征求工會(huì)、企業(yè)組織的意見,從而發(fā)揮三方辦案的整體優(yōu)勢。
為了滿足勞動(dòng)爭議處理工作的迫切需要,提高勞動(dòng)爭議處理能力,許多有識(shí)之士呼吁,盡快建立一支思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有較高職業(yè)道德修養(yǎng)的勞動(dòng)爭議仲裁員隊(duì)伍,要拓展思路,廣納賢才,探索將學(xué)術(shù)界、律師界以及社會(huì)上其他有志于從事勞動(dòng)爭議處理工作,并且能達(dá)到勞動(dòng)爭議仲裁員資格要求的人士吸納到勞動(dòng)爭議仲裁員隊(duì)伍中來,為近一步推動(dòng)勞動(dòng)仲裁工作提供良好的人才保證。