旬陽縣金楊生物化工公司(以下簡(jiǎn)稱金楊公司)是一家專門從事黃姜粉碎加工提煉皂素的廠子,其內(nèi)部實(shí)行車間包干、產(chǎn)量定薪的考核制度。去年5月10日公司銷售產(chǎn)品,臨時(shí)安排工人裝車,在干活過程中,發(fā)生了車禍,工人陳某在事故中受傷,交警部門認(rèn)定兩車主對(duì)事故負(fù)責(zé)任。2004年11月8日陳某申請(qǐng)工傷,旬陽縣勞動(dòng)保障行政部門依法確認(rèn)了工傷,金楊公司對(duì)此不服,提起行政復(fù)議。
行政復(fù)議 針尖對(duì)麥芒
復(fù)議焦點(diǎn):裝車是一次性勞務(wù)關(guān)系還是勞動(dòng)關(guān)系。金楊公司訴稱陳某進(jìn)廠是經(jīng)車間負(fù)責(zé)人陳先軍介紹,并在其手下干活,與公司毫無關(guān)系,事故發(fā)生當(dāng)天言明每車90元,由干活工人平均分配,符合勞務(wù)合同成立的條件,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。縣勞動(dòng)保障部門答辯:陳某進(jìn)廠后,其所在車間實(shí)行產(chǎn)量包干,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第41條規(guī)定“用人單位實(shí)行承包經(jīng)營的,工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)”,說明了企業(yè)實(shí)行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制,只是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的一種方式方法,但并未改變企業(yè)同職工的勞動(dòng)關(guān)系,證實(shí)了陳某與公司的勞動(dòng)關(guān)系依法成立。至于每車90元分配給工人,表象看是一個(gè)勞務(wù)合同,但從深層次看陳某長期受公司雇傭,而且有廠、車間領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)指派,才參與了裝車活動(dòng),并不是一次性、偶然的,有因必有果,所以認(rèn)定工傷毫無疑問。縣政府法制局綜合審查雙方證據(jù)后,依法維持勞動(dòng)保障部門作出的工傷認(rèn)定決定。
行政訴訟 一波未平一波又起
金楊公司又向法院提起行政訴訟。勞動(dòng)保障部門答辯堅(jiān)持認(rèn)為陳某裝車是他給公司提供勞動(dòng)的一部分,并且單位工資表足以證明雙方勞動(dòng)關(guān)系成立。交通事故引起的工傷傷害,只在涉及賠償時(shí),才按照責(zé)任大小確定賠償數(shù)額,但這并不影響工傷認(rèn)定的事實(shí),二者并不矛盾。
法院經(jīng)審理查明,陳某進(jìn)廠遵守廠規(guī)廠約,受其監(jiān)督管理和考核,屬公司正式職工,勞動(dòng)關(guān)系合法有效,裝車是受單位領(lǐng)導(dǎo)安排,受傷是在其安排的工作范圍之內(nèi),屬于在工作中受傷,交通事故處理結(jié)論不能排擠工傷認(rèn)定,勞動(dòng)保障部門認(rèn)定工傷并無不妥。
據(jù)此,旬陽縣人民法院依據(jù)《行政訴訟法》第54條第一項(xiàng)的規(guī)定判決:維持旬陽縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局所作的工認(rèn)字(2004)第13號(hào)工傷認(rèn)定決定書;訴訟費(fèi)和其他費(fèi)用300元,由金楊公司承擔(dān)。■劉耀平