懷著對幸福生活的種種向往,他們從鄉(xiāng)村來到城市。在不知情中,在有毒有害品企業(yè)務(wù)工,染上或許還叫不上名的職業(yè)病。他們無奈地回到故鄉(xiāng),美好的希望破滅,困難的生活雪上加霜。
職業(yè)病危害的新趨勢令人憂心:我國接觸職業(yè)病危害因素的人已超過2億,其中農(nóng)民工成為職業(yè)病的高危人群。病人總量大,發(fā)病率較高,經(jīng)濟(jì)損失大,危害面也在擴大。
兩年前的“東湖事件”,即是農(nóng)民工遭遇職業(yè)病的一個縮影。今天,這一事件的余波仍未了。許多矽肺職業(yè)病患者,受盡折磨,索賠無望:他們無法提供在哪里打工致病的證明。
善意的人們呼吁,農(nóng)民工要與用人單位簽訂勞動合同,還要寫明職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等等。誠然,農(nóng)民工增強這種保護(hù)意識,是保障和維護(hù)權(quán)益的重要基礎(chǔ),但客觀地講,廣大農(nóng)民工要做到這一點,目前還很難。
農(nóng)民工成為職業(yè)病高危人群,最直接的原因就是,農(nóng)民工的健康保障出現(xiàn)“真空”。在許多用人單位,農(nóng)民工勞動權(quán)益的保護(hù),還只停留在基本拿到足額工資的層面上。諸如薪酬就醫(yī)、工傷保險、養(yǎng)老保障等等,還沒有得到像其他勞動者一樣的對待。然而,就職業(yè)病來說,僅做到這一點遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,危害一旦發(fā)生,得來的權(quán)益又豈能撫平身體的傷痛?
在工作中保持健康,不是一部分勞動者的待遇,而是包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有勞動者的基本需要。面對職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢,我們應(yīng)當(dāng)做的是,從根子上消除職業(yè)病的危害,使農(nóng)民工和廣大勞動者一樣,有尊嚴(yán)地健康地工作著。
固然,1600多萬家有毒有害品企業(yè)的存在,是職業(yè)病的起因。但在很長一段時間內(nèi),讓它們?nèi)客顺鍪袌鲞不太可能。事實上,在我國,從《職業(yè)病防治法》到各項職業(yè)病防治制度,規(guī)定很明確,制度較完備,措施很具體。問題是,從當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門到相關(guān)企業(yè),對職業(yè)病的防治或不愿執(zhí)行,或執(zhí)行不力,這正是現(xiàn)階段職業(yè)病的“病灶”。這個“病灶”不鏟除,職業(yè)病就會在各個薄弱環(huán)節(jié)迅速蔓延,危害甚眾。
如果當(dāng)?shù)夭皇且晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展速度,忽視環(huán)境效益和健康效益,對那些有毒有害品項目“撿到籃里都是菜”,而是嚴(yán)格執(zhí)行“職業(yè)病危害項目申報制度”和“建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價制度”;
如果有關(guān)部門講點責(zé)任心,建立分工協(xié)作機制,加強對企業(yè)職業(yè)病的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法;
如果用人單位對勞動者有點基本的尊重,讓他們對職業(yè)病危害有起碼的知情。采用一些新材料和適宜技術(shù),為他們提供必備的防護(hù)用品。定期對勞動者進(jìn)行職業(yè)病診斷檢查,及時發(fā)現(xiàn),及時治療。同時嚴(yán)格職業(yè)病警示、監(jiān)測、緊急救援等制度……
那么,我們或許還消滅不了職業(yè)病,卻完全可以減輕職業(yè)病的危害程度,降低職業(yè)病發(fā)病水平,減少重大職業(yè)病危害事故,充分保障勞動者特別是農(nóng)民工的健康及相關(guān)權(quán)益。
漠視勞動者的生命健康,輕視職業(yè)病的危害性,最普通的職業(yè)病都可能釀成可怕的后果;在生產(chǎn)生活的各個過程和各個環(huán)節(jié),都繃緊防治這根弦,最嚴(yán)重的職業(yè)病也難以對勞動者施虐。
愿我們都能真正重視起來,讓那些接觸職業(yè)病危害的人們,都能享受著工作的美麗,而不是夢魘。■陳家興