勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)而發(fā)生的糾紛。在我國,勞動(dòng)爭(zhēng)議分為三種情況:一是個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議,即單個(gè)勞動(dòng)者與本單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;二是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,指勞動(dòng)者3人以上,且爭(zhēng)議標(biāo)的相同的勞動(dòng)爭(zhēng)議;三是信貸合同爭(zhēng)議,指工會(huì)代表職工與本單位行政簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
那么當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后應(yīng)當(dāng)通過哪種途徑和到什么機(jī)構(gòu)去解決呢?
《勞動(dòng)法》第79條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。”
我國目前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院。
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部,其組成成員都是本單位擔(dān)任一定生產(chǎn)或工作任務(wù)的兼職人員,由職工、企業(yè)、企業(yè)工會(huì)三方的代表組成。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法成立的、獨(dú)立行使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu),它以縣、市、市轄區(qū)為單位,負(fù)責(zé)處理本地區(qū)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,其成員由三方代表組成:一方是勞動(dòng)行政主管部門的代表;一方是同級(jí)工會(huì)的代表,還有一方是用人單位方面的代表。其中仲裁委員會(huì)的主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù)。
人民法院也擔(dān)負(fù)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的任務(wù)。《勞動(dòng)法》第83條規(guī)定:“勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
那么,調(diào)解、仲裁、訴訟這三個(gè)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序有何不同呢?
這三個(gè)程序都是相對(duì)獨(dú)立的,三者之間不能互相取代,它們?cè)跔?zhēng)議的處理中有著不同的地位,同時(shí)又是互相銜接的,具有某種遞進(jìn)性。其中,調(diào)解是當(dāng)事人自愿選擇的程序,不是必須程序。仲裁和訴訟則是爭(zhēng)議處理必不可缺的程序。但要注意,只有在經(jīng)過了仲裁并對(duì)仲裁裁決不服的情況下,才可以向法院起訴,否則法院是不予受理的,可見仲裁是訴訟的必經(jīng)程序。
■王玉信 袁清