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   在企業(yè)用工多元化、市場化的今天，臨時工正從原來企業(yè)的補充勞動力向企業(yè)勞動力的重要組成部分急劇轉變。然而，企業(yè)對這些人的使用，卻依然呈“臨時工是一塊磚，哪里需要哪里搬”的現(xiàn)狀，缺少科學的管理和使用。
                                企業(yè)臨時用工管理隱憂多
    目前，在許多企業(yè)、尤其是在工作環(huán)境惡劣、勞動強度大、危險程度高、工資待遇不高的煤炭、水泥等工礦企業(yè)，臨時工越來越成為主要勞動力。然而，在他們身上所發(fā)生的問題也呈上升態(tài)勢，僅今年一季度，重慶就有5家企業(yè)相繼發(fā)生了臨時工重傷及死亡事故，勞動糾紛也急劇增多。對此，筆者作了深入調查和分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)臨時用工管理隱憂多，急需引起有關部門和企業(yè)的高度重視。
　　【調查】臨時用工凸現(xiàn)五種“病癥”
　　其一，臨時工素質普遍偏低，年齡偏大。在被調查的48名臨時工中，有32名是小學文化程度，年齡在40歲以上者占86％，有少數(shù)人年齡已超過60歲。他們反應能力較差，部分臨時工連生產現(xiàn)場的標牌、警示牌都不認識，更看不懂安全注意事項。
　　其二，臨時工勞動紀律性差，操作隨意性強，“三違”現(xiàn)象突出。特別是在一些危險和特殊工作場所，他們中許多人不按章作業(yè)，操作想當然、走捷徑，甚至造成設備損壞、人身傷亡事故。如某機修廠雇用了幾名臨時工搬運配件，一位臨時工卻偷著試車床，結果被絞斷了左臂。
　　其三，用工單位對臨時工雇用隨意。許多臨時工無固定工種、無固定崗位，就像一塊磚，哪里需要哪里搬，極易釀成和誘發(fā)事故。如某企業(yè)在今年3月請一位農民工挖污水沉淀池，由于這位農民工不知該地段埋有高壓電纜，安排者也未作詳細交待，結果農民工不幸被電死。
　　其四，用工單位對臨時工只使用不管理。有的單位對招來的臨時工不作體檢、不簽勞動用工合同、不進行安全培訓和教育、不明確雙方相關的安全責任就讓干活，一旦發(fā)生事故，就讓臨時工自己負責。
　　其五，規(guī)章制度執(zhí)行差。有的企業(yè)雖然制定了對臨時工的一些管理制度，可是卻不監(jiān)督執(zhí)行，甚至想起來就說說，而大多時間則放任自流，使這些規(guī)章制度形同虛設，發(fā)生安全事故也就在所難免。
　　【措施】對臨時工不能只用不管
　　筆者認為，對臨時工不能只用不管，用工單位應從以下幾方面加強對臨時工的管理：
　　首先，把好錄用第一關。臨時工的錄用要經過一定程序的考核或考試，保證錄用的臨時工有一定的文化知識，至少能清楚識別安全的有關標志，能判斷自己的行為安全與否；一定要堅持不錄用童工、老人和精神病患者的原則，確保所用臨時工達到企業(yè)要求。
　　其次，規(guī)范臨時工的日常管理。要簽訂用工合同，明確雙方的責、權、利；要對臨時工進行嚴格的崗位安全技術培訓和勞動紀律教育，經考試合格、建立個人檔案后，再發(fā)給所從事崗位的上崗證；要明確臨時工的歸口管理部門，從錄用、培訓、教育到使用，企業(yè)都應有一套規(guī)范的標準或制度；要保護臨時工的合法權益，做好他們的勞動保護和勞動保險工作，多關心少歧視，為他們創(chuàng)造一個良好的工作生活環(huán)境；要強化安全監(jiān)督，做好現(xiàn)場監(jiān)護，既要明確交待工作任務，又要強調安全注意事項和措施；要加強對臨時工的動態(tài)考核，對不服從管理和違反安全規(guī)章制度或勞動紀律者要予以辭退。
　　第三，建立健全企業(yè)安全生產管理體系。在國家有關安全法規(guī)的指導下，有針對性地完善本企業(yè)從法人代表到職能部門、基層班組以及職工（臨時工）個人等相應的工作職責和安全責任，建立從人到設備到管理較為科學合理的安全生產管理體系，以便維持和創(chuàng)造良好的安全生產局面，從根本上消除隱憂。
　　■黃裕濤