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山西省長治市為了解決農(nóng)民工討要工資問題，推出《長治市勞務(wù)派遣制》，并在建筑領(lǐng)域推開。該辦法首先動員農(nóng)民工和用工方到勞動力市場進(jìn)行資料登記，由勞動力市場將農(nóng)民工有組織地派遣到用人企業(yè)，并出面與用工方簽訂勞務(wù)派遣合同，政府勞動部門將對用工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，同時協(xié)調(diào)工商、城建等部門一起聯(lián)合執(zhí)法。
　　這種“由政府出面，以合同、行政執(zhí)法的形式，確保農(nóng)民工工資、工時合法”的辦法一出臺，立即收到了好的效果。民工沒有按月領(lǐng)到工資，只要反映給勞動部門，其工作人員馬上就會出現(xiàn)在工地。工地老板只要抵賴，第三天就會同時接到城建、工商等部門的聯(lián)合處罰通知，明確要求其結(jié)清勞務(wù)人員工資。
　　近年來，“民工欠薪”成了非常棘手的社會問題。各地政府盡管為此想了不少辦法，但從指導(dǎo)思想上來說，辦法還都僅限于“事后執(zhí)法”層面上。而這種事情，一到了“事后”，追討成本大大增加不說，更由于當(dāng)事者或大多為口頭協(xié)議，是非難辨；或由于老板聞風(fēng)而逃，找不到人，執(zhí)法效率就很難保障。
　　在勞動力市場供大于求的情況下，大大小小的企業(yè)主，在面對弱勢民工時，其違法、違德、違理的底氣，基本可以說無限之大。拖欠你的工資，你去告吧。別說不一定有人理你，就算是政府部門來為你撐腰，還會因為沒有用工合同，大大地攪上一次混水；就算是攪混水不成，他還會以“工程款沒有到位”為由，將拖欠的責(zé)任再向上家推。等執(zhí)法者費了九牛二虎之力，把這一切都搞清了，和農(nóng)民工直接打交道的小老板，也早跑掉了。
　　長治市實行《勞務(wù)派遣制》，工地老板為什么就再也不敢以“沒錢”為由，隨意拖欠民工的工資呢？其中道理我想誰也不難明白。這項制度最大的價值有兩點：一是把執(zhí)法的關(guān)口提到了“事前”，執(zhí)法主動性大大增加；二是“同時協(xié)調(diào)工商、城建等部門一起聯(lián)合執(zhí)法”，這一招在很大程度上解決了執(zhí)法“準(zhǔn)”與“狠”的問題。試想，拖欠工資一票否決，政府各部門同時聯(lián)合執(zhí)法——工商部門將不進(jìn)行信用等級評定，建設(shè)、計劃、市政等行政主管部門將不對施工項目進(jìn)行驗收……哪個老板不怕這一招？哪個老板還敢會因為工資問題而“因小失大”呢？
　　相對于久拖難治的民工工資問題，《勞務(wù)派遣制》的價值不容置疑，值得推廣。■馬龍生