據(jù)媒體報道,來自河南許昌的農(nóng)民工黃進偉,現(xiàn)在北京某高校負責供暖、制冷與電工維修工作。去年初,他便取得北京有關(guān)部門頒發(fā)的司爐工證、低壓電工證和空調(diào)制冷維修證。然而,就因為他是一個臨時工,結(jié)果每月工資比“干同樣的活兒”的正式工少拿了1500元。此外,他每周工作時間又是正式工的2倍。在現(xiàn)實生活中,類似于黃進偉這樣的遭遇并不鮮見,尤其是正式工和臨時工“同工不同酬”的問題,既不合理又不合法。
首先,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三條,“勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利……”第四十六條,“工資分配應(yīng)當遵循按勞分配原則,實行同工同酬。”換言之,社會主義制度實行按勞分配的分配原則,勞動者享有同工同酬的基本權(quán)利。因此,當前不少單位實際存在的用工“雙軌制”,一來違反了《勞動法》的規(guī)定,二來也侵害了勞動者的合法權(quán)益。
其次,農(nóng)民工以及臨時工基本屬于社會上的弱勢群體,原本很需要政府或社會給予相應(yīng)的保護。如今先不講勞動政策上的照顧和傾斜,只希望有一個平等競爭的條件,如此要求并不算太高。社會要進步,人才要競爭。臨時工如果由于戶口等原因,被我們“人為”地推到不平等的、邊緣化的位置上,不僅無助于人才競爭優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán),還可能起到相反的作用。
因此,用工“雙軌制”有違《勞動法》,必須依法取締。此外,在1995年1月1日施行的《勞動法》中,對用工“雙軌制”侵害到勞動者合法權(quán)益的問題,并未做出具體的處罰規(guī)定。有鑒于這些年來,農(nóng)民工進城打工已經(jīng)十分普遍,而且不少單位也都存在用工“雙軌制”的現(xiàn)象,因此,與上述《勞動法》原則相配套的條例或細則,應(yīng)當早日出臺才是。■向明