袁振興與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行渭南市分行發(fā)生的幾起勞動爭議訴訟,雖然經(jīng)過渭南市勞動爭議仲裁委員會審理,但是圍繞袁振興與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行渭南市分行的勞動爭議案件的管轄權(quán)問題,訴訟到渭南市臨渭區(qū)人民法院,直到渭南市中級人民法院。渭南市中級人民法院做出的民事裁定書令袁振興費解。
最近,記者看到了渭南市中級人民法院先后做出的2份民事裁定書。袁振興接到的一份裁定書,是他于2003年 9 月18日因勞動爭議一案,不服渭南市臨渭區(qū)人民法院(2002)臨民初字第653號駁回起訴的民事裁定,向渭南市中級人法院提起上訴。渭南市中級人民法院于2004年3月26日做出(2004)渭中法民一終字第035號民事裁定書,裁定書中這樣寫到:“本院經(jīng)審理認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行渭南市分行其機構(gòu)類型為企業(yè)非法人,經(jīng)濟類型為國有企業(yè),該行并持有渭南市工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,故對外公示的該單位的性質(zhì)并非事業(yè)單位,應(yīng)屬于企業(yè)。其與袁振興因調(diào)整工資引起的糾紛應(yīng)屬勞動爭議的受理范圍。本案雙方爭議已經(jīng)仲裁部門裁決,當(dāng)事人不服仲裁提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)受理并做出實體判決。”
袁振興收到的另一份裁定書,是他于2004年11月10日因勞動爭議糾紛一案,不服渭南市臨渭區(qū)人民法院(2004)臨民初字第531號民事判決,向渭南市中級人民法院提起上訴。渭南市中級人民法院于2005年 3月3日做出(2004)渭中法民一終字第375號民事裁定書,裁定書中寫到:“本院認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的政策性金融機構(gòu),其系統(tǒng)內(nèi)干部的人事及勞動工資管理始終納入國家機關(guān)及事業(yè)單位的總額計劃,由國家人事部按國務(wù)院的授權(quán)統(tǒng)一管理并逐年下達(dá)人員編制及工資總額計劃,對農(nóng)發(fā)行干部實行事業(yè)單位的管理方式。被上訴人市農(nóng)發(fā)行系中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在渭南市設(shè)立的分支機構(gòu),而上訴人袁振興原系市農(nóng)發(fā)行干部、高級經(jīng)濟師, 因此袁振興與市農(nóng)發(fā)行之間關(guān)于調(diào)整工資方面的糾紛不是勞動爭議,不應(yīng)由勞動仲裁委裁決,應(yīng)先由人事仲裁部門仲裁。”
簡單地說,袁振興的勞動爭議一案,涉及的是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行渭南市分行是屬于企業(yè)單位,還是事業(yè)單位。也就是說袁振興與其單位的勞動爭議案件是由勞動仲裁委裁決還是由人事仲裁部門裁決。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行渭南市分行到底是企業(yè)單位還是事業(yè)單位,本來這個簡單而又清楚的問題,在同一法院、同一審判人員審理中卻出現(xiàn)了不同的裁定,倒讓渭南市中級人民法院給弄糊涂了。
■本報記者 王倉盛