職工與所在企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛,往往因取不到證據(jù)而煩惱。據(jù)3月13日《現(xiàn)代金報(bào)》報(bào)道,浙江省從4月1日起,開始實(shí)施《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)若干問題的規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“證據(jù)規(guī)則”),該規(guī)則將采取“舉證責(zé)任倒置”辦法來保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
所謂舉證責(zé)任,亦稱證明責(zé)任,是指民事訴訟當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,用證據(jù)加以證明的責(zé)任。證明責(zé)任主要包括兩個(gè)方面:一是行為責(zé)任,即誰主張就應(yīng)由誰提供證據(jù)加以證明;二是結(jié)果責(zé)任,是指不盡舉證義務(wù)者應(yīng)承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó),舉證責(zé)任分配的一般原則是“誰主張,誰舉證”。但是在特殊情況下,需要實(shí)行舉證責(zé)任倒置。所謂舉證責(zé)任倒置是指提出主張的一方不負(fù)舉證責(zé)任,而應(yīng)當(dāng)由反對(duì)的一方就某種事實(shí)的存在或不存在負(fù)舉證責(zé)任,如果其不能就此舉證證明則要承擔(dān)敗訴的后果。
就勞動(dòng)爭(zhēng)議案件來說,職工個(gè)人處于弱勢(shì)。大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件都是由職工一方提起的,而企業(yè)主根本無須經(jīng)過司法途徑就能輕松維護(hù)企業(yè)利益。正是因?yàn)槠髽I(yè)主憑借強(qiáng)勢(shì)地位往往把自身利益看得過大,侵犯了弱勢(shì)職工的權(quán)益,從而導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)。
采用舉證責(zé)任倒置,首先能平衡舉證能力。由于信息來源與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的懸殊差異,在勞動(dòng)仲裁過程中,如果按照“誰主張,誰舉證”的一般原則辦理,勞動(dòng)者顯然是難以獲得充分證據(jù)的。舉證責(zé)任倒置,能平衡雙方對(duì)證據(jù)的占有能力,符合立法精神。
再者,采用舉證責(zé)任倒置,有利于實(shí)現(xiàn)訴訟公平。舉證責(zé)任的分配是否公平,將直接影響到當(dāng)事人訴訟的成敗,影響到當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)仲裁制度的信任。讓不掌握證據(jù)的人承擔(dān)舉證責(zé)任,而讓掌握證據(jù)的人“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”,并讓前者由此承擔(dān)敗訴的結(jié)果責(zé)任,顯然有失公平。舉證責(zé)任倒置使公平理念貫穿仲裁過程始終,極大地維護(hù)了職工一方的合法權(quán)益。
最后,舉證責(zé)任倒置傳遞出的公共信息尤為可貴。顯然,舉證責(zé)任倒置,就是要保護(hù)和扶持作為弱者的職工權(quán)益,約束和規(guī)范強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)行為。“證據(jù)規(guī)則”實(shí)際傳遞了這樣一個(gè)“信號(hào)”:勞動(dòng)者,請(qǐng)勇敢地拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益;用人單位,你必須拿出有效證據(jù)自證清白。這個(gè)“信號(hào)”不僅有利于減少企業(yè)隨意侵犯職工權(quán)益的行為,更彰顯了公權(quán)力對(duì)弱者的應(yīng)有關(guān)愛。■舒圣祥