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本報(bào)訊　昨日新華社授權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。
綱要分為八個(gè)部分：
一、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性體系。 二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系必須堅(jiān)持黨反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)。三、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則。四、加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。五、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。六、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。七、在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮懲治的重要作用。八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)落到實(shí)處。
綱要指出，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證反對(duì)和防止腐敗的正確方向；到2010年，要建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。 
綱要強(qiáng)調(diào)，要完善反腐倡廉相關(guān)法律和規(guī)范國(guó)家工作人員從政行為的制度。加快廉政立法進(jìn)程，研究制定反腐敗方面的專(zhuān)門(mén)法律。
綱要指出，要推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。深化干部人事制度改革。深化行政審批制度改革，完善規(guī)范政府共同行為的有關(guān)制度。  深化財(cái)政、金融和投資體制改革。進(jìn)一步深化收支兩條線管理改革，  推進(jìn)司法體制改革。完善檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，健全檢務(wù)公開(kāi)制度。健全司法工作規(guī)范和違法司法行為責(zé)任追究制度。  規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。
 綱要指出，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)督。 加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和金融的監(jiān)管。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用，提高監(jiān)督的整體效能。