本報訊 10月20日,河北省魏縣總工會向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行“魏縣工商局向縣總工會支付欠繳的工會經(jīng)費68506元并繳納滯納金77498元”的判決,標志著這一在河北省產(chǎn)生重大影響的魏縣工商局拒不撥繳工會經(jīng)費案,在一波三折后終于畫上圓滿的句號。
魏縣工商局自從1999年起就拒絕向縣總工會撥繳工會經(jīng)費,在多次催繳無果的情況下,魏縣總工會于2002年10月18日向縣人民法院申請支付令,追討被拖欠的工會經(jīng)費。支付令生效后在強制執(zhí)行階段,魏縣工商局提出異議,認為工商局是國家行政執(zhí)法機關(guān),法院無權(quán)向其發(fā)出支付令。2003年6月26日,法院撤銷了已經(jīng)生效的支付令。
盡管感到困惑和遺憾,但魏縣總工會沒有退縮,而是繼續(xù)向上級工會組織請求幫助,通過合法途徑與有關(guān)部門聯(lián)系、溝通。在此基礎(chǔ)上,縣總借助全國人大常委會開展工會法執(zhí)法檢查的契機,于今年5月21日向法院直接提起了訴訟,繼續(xù)追討工商局拖欠的工會經(jīng)費。堅持不懈的努力,終于使案件取得了比較圓滿的處理結(jié)果。
此間工會界人士認為,此案工會獲勝,彰顯了工會法的威力,對廣大工會工作者有著巨大鼓舞,對于違法拒不繳納工會經(jīng)費的行為是一個有力的震懾。
近年來,由于社會上對工會的獨立社團法人地位缺乏認識,一些行政機關(guān)、企業(yè)隨意侵占、挪用、調(diào)撥或拒不返還工會的房屋、土地和設(shè)施,造成工會資產(chǎn)流失嚴重,工會經(jīng)費收繳阻力大,特別是工會經(jīng)費收繳難已給工會工作的正常開展帶來很大困難。
全國人大常委工會法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),2002年,全國工會經(jīng)費平均收繳率只有41.9%,相當一部分縣級工會工作經(jīng)費難以解決,有的連工會干部的工資都無法保證。
突出表現(xiàn)為:企業(yè)不繳或不足額撥繳工會經(jīng)費較普遍,特別是非公有制企業(yè)工會經(jīng)費收繳進展緩慢。在上海,外資小企業(yè)欠繳不繳的情況較嚴重,私營企業(yè)大部分都欠繳和不繳;在廣東,大部分非公企業(yè)不撥繳工會經(jīng)費或象征性撥繳一點。遼寧省工會經(jīng)費收繳情況屬于不錯的,2003年也僅達49.8%;而廣東全省21個地級市工會經(jīng)費收繳率平均只有23%,深圳目前90%的經(jīng)費來自10%的國有企業(yè)。