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目前，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，伴隨著多元化所有制并存的情況，勞動糾紛越來越多，成為社會的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在現(xiàn)實(shí)生活中，往往由于許多勞動者對勞動法律法規(guī)理解不透，不能準(zhǔn)確區(qū)分勞動糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛，造成了“張冠李戴”的法律錯(cuò)位現(xiàn)象，暨浪費(fèi)司法資源，又使當(dāng)事人的訴訟不斷的加大，而且，糾紛得不到及時(shí)的解決，發(fā)生在陜西某制藥企業(yè)的一起勞動糾紛，就足以引起大家的思考。
案件回放
　　2002年7月18日家住西安的侯某與陜西省某醫(yī)藥中心公司的營銷中心簽訂為期1年的《勞動合同》約定，營銷中心安排侯為省區(qū)經(jīng)理，勞動報(bào)酬為效益提成工資。同年8月14日，侯又與營銷中心簽訂《新疆區(qū)域銷售運(yùn)作承包協(xié)議書》，該公司任命侯為營銷中心駐新疆區(qū)域負(fù)責(zé)人，每月銷售額為506400元。侯遂赴新疆開展工作。至2003年2月25日，侯在任職期內(nèi)僅完成銷售額2萬余元。侯于2003年5月13日向西安雁塔區(qū)仲裁委申請仲裁，要求該公司支付其2002年8月14日至2003年3月31日的工資。
　　2003年6月30日雁塔區(qū)仲裁委審理查明，該公司聘任侯某為新疆區(qū)域負(fù)責(zé)人，任期從2002年8月14日至2003年8月13日，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，全面負(fù)責(zé)的原則銷售該公司的產(chǎn)品。認(rèn)為侯某未能提交簽訂有勞動合同的證據(jù)，也不能證實(shí)與該公司存在勞動關(guān)系駁回其申訴。
　　駁回申訴后，侯某訴至西安雁塔區(qū)法院，雁塔區(qū)法院認(rèn)為雙方屬勞動關(guān)系而非承包關(guān)系，但侯未完成該公司下達(dá)的銷售額，以1500元/月付給侯工資顯失公平，遂判令該公司以500元/月付給侯3750元(2002年8月14日至2003年3月31日)勞動報(bào)酬，退還押金3000元，并同時(shí)駁回侯其余工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4500元的請求。
　　侯不服又訴至西安中院，西安中院認(rèn)為，兩者之間存在勞動關(guān)系，但2003年1月后侯未繼續(xù)從事該公司銷售工作，應(yīng)支付侯2002年8月14日至2003年1月之間的工資。雁塔區(qū)法院認(rèn)定事實(shí)屬實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》判令該公司付給侯勞動報(bào)酬6750元，退還押金3000元，并維持雁塔區(qū)法院2003年9月11日駁回侯其余工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4500元的請求的判決。該公司不服西安中院判決向其提出再審申請。
法理評析
　　這起案例到底是勞資糾紛，還是經(jīng)濟(jì)糾紛?為什么“一裁兩審”的結(jié)果不一樣，大家的認(rèn)識相差很大呢?
　　對這兩起案如何定性，是法律上如何理清法律關(guān)系的問題，實(shí)質(zhì)上是區(qū)分什么是勞動法律關(guān)系?什么是民事法律關(guān)系?
　　在勞動關(guān)系調(diào)整中，時(shí)常遇到勞動法律關(guān)系與民事法律關(guān)系很難區(qū)分的情況，要弄清兩者的區(qū)別，主要是要吃透兩者之間的聯(lián)系與差異。
　　依據(jù)勞動法學(xué)的原理，勞動法律關(guān)系與民事法律關(guān)系的區(qū)別在于，兩者的性質(zhì)、產(chǎn)生的法律依據(jù)、前提條件和內(nèi)容均不相同。勞動關(guān)系是指用人單位與勞動者運(yùn)用勞動能力實(shí)現(xiàn)勞動過程中形成的一種社會關(guān)系。其主體是確定的，即一方是用人單位，另一方必須是勞動者。民事關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就民事事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其主體是不確定的，可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系，其內(nèi)容和表現(xiàn)形式是多樣化的。勞動關(guān)系兩個(gè)主體之間不僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而且存在人身關(guān)系，即行政隸屬關(guān)系，勞動者在提供勞動過程中還要接受用人單位管理；而勞務(wù)關(guān)系主體之間不存在隸屬關(guān)系，一方提供勞動成果，另一方支付報(bào)酬；勞動關(guān)系中的勞動者除獲得報(bào)酬外，還有保險(xiǎn)、福利待遇等；兩者之間適應(yīng)的法律不同。勞動關(guān)系適用《勞動法》，而民事關(guān)系則適用《合同法》；勞動關(guān)系用勞動合同來確定，其法定形式是書面的；而民事關(guān)系除書面約定以外，還可以有口頭和其它形式。
　　針對上述兩起勞動糾紛，主體是確定的，即陜西某醫(yī)藥公司與自然人之間是一種勞動關(guān)系，盡管職員與單位簽訂有承包銷售協(xié)議，但是，這個(gè)協(xié)議只是單位內(nèi)部為了便于管理而采取的一項(xiàng)管理措施，不是《合同法》管轄的經(jīng)濟(jì)行為。另外，關(guān)于甘肅省區(qū)域負(fù)責(zé)人與新疆區(qū)域負(fù)責(zé)人與銷售人員的簽約行為，實(shí)質(zhì)上是代理行為，應(yīng)該合法有效。對于企業(yè)收取押金的做法，違反勞動法的強(qiáng)制性規(guī)定，理應(yīng)返還勞動者。綜上所述，我們認(rèn)為陜西某醫(yī)藥公司這兩起糾紛實(shí)質(zhì)是勞動糾紛，法院應(yīng)適用《勞動法》的有關(guān)條件，判決該公司支付拖欠銷售人員的工資，并支付有關(guān)費(fèi)用。
　　　　■王軍科　高旭東