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　　本報9月27日刊發(fā)了陜西省設備安裝公司數(shù)名女職工反映的落實計劃生育有關退休待遇的問題后，該公司計生辦于10月9日復函本報做了答復：“1987年西安市人民政府市政發(fā)（1987）49號《關于執(zhí)行〈陜西省計劃生育條例〉有關問題的通知》指出：關于對獨生子女的優(yōu)待獎勵問題，市政府以往文件規(guī)定對只有一個子女和終身無子女的夫婦，按退休條例規(guī)定加發(fā)退休金，現(xiàn)決定從1987年8月1日《省條例》頒布之日起停止執(zhí)行，過去已享受的不再退回。據(jù)此，我司執(zhí)行政策是有文件依據(jù)的，希貴報予以解釋。”
　　對于陜西省設備安裝公司的答復，我們查閱了相關法規(guī)和文件。現(xiàn)將相關法規(guī)和文件的有關規(guī)定部分刊登如下：
　　1981年4月30日陜西省第五屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《陜西省計劃生育暫行條例》，第九條規(guī)定：“領了《獨生子女證》的獨生子女的父母，年老退休時，干部、職工按退休條例規(guī)定增發(fā)退休金百分之五，終身無子女的增發(fā)百分之十。但按照規(guī)定應發(fā)和增發(fā)的退休金，不得超過本人標準工資。”
　　1986年7月31日陜西省第六屆人民代表大會常務委員會通過《陜西省計劃生育條例》，同時廢止1981年4月30日通過的《陜西省計劃生育暫行條例》。
　　1991年3月3日陜西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過《陜西省計劃生育條例》，同時廢止1986年7月31日通過的《陜西省計劃生育條例》。
　　1991年3月3日陜西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，1997年8月2日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定修正，修正后的《陜西省計劃生育條例》第三十二條規(guī)定：“符合規(guī)定可以生育第二個子女的夫妻，自愿終身只生育一個子女并領取獨生子女證的，除享受獨生子女戶的優(yōu)待外，可一次性發(fā)給獎金二百元至一千元；退休后并可加發(fā)退休工資百分之五的退休金（加發(fā)后的退休金合計不超過本人原標準工資）。”
　　2001年2月27日陜西省勞動和社會保障廳《關于生育獨生子女的夫婦退休提高的退休費可否由統(tǒng)籌基金支付的復函》（陜勞社辦函[2001] 35號）的內(nèi)容：“……《陜西省計劃生育條例》規(guī)定的生育獨生子女的夫婦退休加發(fā)5％  的退休費能否納入統(tǒng)籌支付，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：“根據(jù)《陜西省人民政府關于認真實施在全省進一步開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的安排意見 和全民所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險金全省統(tǒng)籌方案的通知》（陜政發(fā)〔1992〕46號）及有關文件規(guī)定，納入省級統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老金項目由統(tǒng)籌基金支付，暫未列入省級統(tǒng)籌的項目仍由原單位支付，生育獨生子女的夫婦退休提高的5％退休費不屬于省級統(tǒng)籌項目，該項費用可暫由原單位支付。” 
　　《陜西省計劃生育條例》作為地方性法規(guī)，有法律的強制約束力，其他的文件必須服從這個法規(guī)的規(guī)定。陜西省設備安裝公司所依據(jù)的這個(西安市人民政府（1987）49號)文件顯然已經(jīng)過時，并與陜西省人民代表大會常務委員會通過的《陜西省計劃生育條例》法規(guī)相悖，是不能作為依據(jù)的。
　　陜西省設備安裝公司應認真執(zhí)行陜西省的相關法規(guī)和文件規(guī)定，體現(xiàn)法規(guī)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維護黨和政府的形象，履行好黨和政府對實行計劃育的職工的法律承諾.以“三個代表”的精神，落實好計劃生育這個基本國策。
　　我們將繼續(xù)關注此事的進展。
　　　　　　　　　　　　■成城