用“慘烈”來形容礦難,或許是再恰當不過的詞匯了。前些天國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局通報的今年上半年全國安全生產(chǎn)情況表明:1-6月份,全國共發(fā)生礦難事故1736起,死亡人數(shù)達2537人。
反思和檢討這些礦難事故,人們必然要問:在國家有關部門嚴打重治的情況下,礦難事故為何屢屢發(fā)生?到底是誰一次又一次把我們的礦工兄弟送上不歸路?有人認為是天災,也有人說是人禍。其實,真正的殺人兇手是煤炭暴利。
有關煤炭暴利的話題,人民日報三個月前曾以《山西煤炭富豪撈夠就想走,每年百億資金流向京津滬》為題予以報道。據(jù)一些小煤窯業(yè)主透露,開一個小煤窯每年至少能賺五六十萬元,大多數(shù)礦主賺錢在百萬元以上,賺數(shù)百萬元的也很普遍。鑒于煤炭開采的高危險性,許多小煤窯業(yè)主并不“戀戰(zhàn)”,一般都是賺了一把就走,去到大城市購置豪華住宅。
我們必須承認,想當一部分煤炭富人的財富是用礦工的生命換來的。而較小的事故風險成本又不足以使他們望而卻步,加之管理部門監(jiān)管乏力,導致煤窯業(yè)主在礦難事故頻發(fā)的情況下,依然瘋狂地私挖濫采。
煤炭暴利正張著血口吞噬我們的礦工兄弟,造成煤炭暴利的核心問題在于風險與收益的嚴重不對稱。要解決這一問題,首先必須提高煤炭市場的準入門檻,對進入企業(yè)提出嚴格的資質要求和生產(chǎn)標準,強制性提取安全生產(chǎn)保證金和職工健康保險金,一旦發(fā)生礦難事故,這些保證金和保險金即轉化為罰金,并用于善后處理。對非法開采無證經(jīng)營的業(yè)主,除沒收其非法所得外,要予以重罰。其次,應從立法的角度加大懲處力度,對違反《勞動法》和侵犯人權的企業(yè)堅決予以查處。要將“安全事故隱患”納入刑法的調整范圍,設立“妨礙安全管理秩序罪”,嚴格追究事故隱患責任人的刑事責任。
煤炭作為我國最主要的能源,無論現(xiàn)在還是將來,都是不可或缺的烏金。但是,無論它有多么重要,也不應以礦工的鮮血和生命來換取,更不能允許不法礦主將自己的毫宅建在遇難礦工的尸骨之上。但愿煤炭行業(yè)別演繹“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的翻版。 ■