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您當(dāng)前的位置:首頁 > 權(quán)益 > 維權(quán)行動 關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題
2004-06-09 00:18:04來源:
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當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題,主要是地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)不盡合理,影響和制約國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
  地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要是東西部經(jīng)濟(jì)差距。中國新科院楊帆認(rèn)為,我國東西部差距在進(jìn)一步拉大;按照目前的發(fā)展,到2009年,中國經(jīng)濟(jì)總量的40%將集中在上海、廣州一線,20%集中在北京、大連一線,中部、西部經(jīng)濟(jì)總量不足40%;如此大的差距,有導(dǎo)致社會分裂的危險(xiǎn),因此東西差距不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是應(yīng)當(dāng)引起高度重視的社會問題和政治問題。為削小東西部差距,中央啟動了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。近幾年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付達(dá)3000多億元,西氣東送、青藏鐵路、三峽工程計(jì)劃投資6000億元,實(shí)際投資已過半。應(yīng)該說,中央對西部發(fā)展的支持力度夠大了。但與東部省份各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比較,包括陜西在內(nèi)的西部省份不斷后移。為什么會出現(xiàn)這種情況?因?yàn)槲鞑渴》莸鬃犹。瑪?shù)千億、近萬億的投資也不足以解決問題。有人認(rèn)為,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付很必要,但更重要的是給西部省份以更快發(fā)展的政策。比如實(shí)行資源使用費(fèi),在西部辦廠可以減免;在西部省份設(shè)各種基金;加快西部省份企業(yè)上市步伐;減少西部省份存款利息稅等,引導(dǎo)資金向西部流動。當(dāng)然這些建議是否可引,還有待論證。
  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,主要是舊的重復(fù)建設(shè)等問題沒有解決,新的局部過熱又開始出現(xiàn),通貨膨脹苗頭已顯現(xiàn)出來。去年下半年以來,糧食、棉花、鋼鐵、石化、建材等生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲,而工業(yè)消費(fèi)資料價(jià)格漲不上去,有些企業(yè)承受不了,虧損加重。需要注明,糧棉價(jià)格上漲是需要和必然的,因?yàn)榻?年糧食產(chǎn)量連續(xù)下降,由此引發(fā)向生產(chǎn)資料行業(yè),主要是鋼鐵、水泥、煤炭、鋁業(yè)等行業(yè)的投資熱。去年,鋼鐵投資增長130%,達(dá)到2.1萬噸,超過需求的30%。全國280個企業(yè),其中200個不足10萬噸,低效高耗,將來肯定要倒閉一大批。全國400萬輛汽車,分布在26個省區(qū),共123家企業(yè),其中83家產(chǎn)量在1萬輛以下,達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)。說造汽車賺錢,大家都建汽車制造廠,結(jié)果都賺不了錢(具規(guī)模企業(yè)除外)。房地產(chǎn)熱也有些過頭。去年上半年,全國房地產(chǎn)投資達(dá)到3800億,增長34%;貸款余額1.8萬億,占銀行貸款總額的17.6%;空置率30%,有的市達(dá)到50%,把銀行的錢押在了空置房上,很危險(xiǎn)。開發(fā)商為賺錢,一方面將貸款利息加到房價(jià)上,另一方面搞炒作,把房價(jià)、地價(jià)人為往上炒。有人說,房地產(chǎn)行業(yè)是我國改革開放以來造成百萬富翁最多的行業(yè),是大案要案發(fā)生率最高的行業(yè),是國有資產(chǎn)流失最嚴(yán)重的行業(yè),是造成銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)最大的行業(yè),我認(rèn)為言不過實(shí),為抑制過熱,國家采取了相應(yīng)的貨幣政策,提高銀行存款準(zhǔn)備金率,限制對鋼鐵、水泥等行業(yè)的投資。今后,也有可能加息。
  所有制結(jié)構(gòu)問題,主要是公有、非公有經(jīng)濟(jì)的份額問題。對此一直有爭論。有人認(rèn)為,要保持公有經(jīng)濟(jì)占主體地位的社會主義制度,公有經(jīng)濟(jì)必須占總量的50%以上,并且責(zé)問“如果讓大多數(shù)人工作和生活在資本主義,還叫社會主義嗎!”有人則主張私有化,并且講“管什么社會主義、資本主義,只要能把企業(yè)搞好、把經(jīng)濟(jì)搞好就是好主義。”關(guān)于這一思想,黨的十六大講了“兩個毫不動搖”,即毫不動搖地鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。我們要按照黨的十六大精神辦,不要講私有化,也不要摳百分比。對此我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要正視現(xiàn)實(shí),正視相當(dāng)一批國有企業(yè)救不活或者必死無疑的現(xiàn)實(shí)。1997年,全國29萬個國有企業(yè)平均資本金1000萬元,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品陳舊、技術(shù)落后、負(fù)擔(dān)沉重,在實(shí)行撥改貸銀行不得不“嫌貧愛富”的情況下,許多企業(yè)只能走重組、兼并、破產(chǎn)之路,用“死”一部分來救活一部分。二是要抓住有利時機(jī)發(fā)展壯大公有經(jīng)濟(jì)。不能提倡賣、賣、賣,一賣了之,不能形成誰賣得多、誰賣得快、誰賣得光誰有政績的輿論傾向。如果這樣,賣紅了眼就會把關(guān)系國計(jì)民生的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)也廉價(jià)賣出。看身邊有沒有這種現(xiàn)象。有。而且有人把這樣的“改革”叫做鯨吞國有資產(chǎn)的“最后晚餐”,皮包公司玩空手道,通過暗箱操作就可以把好端端的國有企業(yè)搞到手。工人同志們要擦亮眼,如果有人把這樣的改革冠以“中國特色社會主義”,我們堅(jiān)決不要,而且要為保護(hù)國有資產(chǎn)、保衛(wèi)真正的社會主義作斗爭。       ■?
關(guān)鍵詞:|經(jīng)濟(jì)|



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