26歲的青年農(nóng)民劉某2001年到某建筑材料廠(chǎng)打工,2003年7月22日,劉某受建筑材料廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)的指派到某廠(chǎng)區(qū)從事安裝鋁合金門(mén)窗的工作,在施工過(guò)程中,不慎從腳手架上跌落,傷勢(shì)嚴(yán)重,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。劉某送醫(yī)院搶救期間,建筑材料廠(chǎng)給付了劉某家屬兩萬(wàn)多元,但對(duì)于劉某工傷死亡的賠償問(wèn)題,建筑材料廠(chǎng)卻不承認(rèn)與劉某有勞動(dòng)關(guān)系。劉某的妻子遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出要求確認(rèn)劉某系工傷的仲裁申請(qǐng)。2003年9月,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障局作出了工傷認(rèn)定通知書(shū),確認(rèn)劉某應(yīng)認(rèn)定為工傷。同年10月,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決書(shū),裁決某建筑材料廠(chǎng)給付原告醫(yī)藥費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金等費(fèi)用。建筑材料廠(chǎng)對(duì)仲裁裁決不服,向法院起訴,請(qǐng)求法院判決確認(rèn)其與劉某之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)其死亡不承擔(dān)賠償責(zé)任。由于劉某未與該建筑材料廠(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同,劉某的妻子及其律師經(jīng)過(guò)艱難的收集,終于向法院提交了充分的證據(jù),證明了劉某與企業(yè)存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。2004年1月,當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚徟袥Q建筑材料廠(chǎng)給付劉某遺屬醫(yī)藥費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)直系親屬撫恤金,合計(jì)16萬(wàn)余元。
如今,大量的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)民工像劉某這樣受傷的事情時(shí)有發(fā)生,不少農(nóng)民工因工致傷后不能得到賠償而無(wú)錢(qián)治病。工傷,給打工者帶來(lái)的是難以愈合的傷痛。通過(guò)上面的案例,筆者在此提醒農(nóng)民工:面對(duì)工傷糾紛,要懂得依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,注意以下幾點(diǎn)。
簽訂合同、保留證據(jù)。外出打工,農(nóng)民工應(yīng)要求與用人單位簽訂合同,并保留相關(guān)用工證據(jù),出現(xiàn)工傷糾紛時(shí),有關(guān)的用工合同、上崗證都可以證明勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系。否則,等到出現(xiàn)糾紛時(shí)要想搜集證據(jù)將比較艱難。但也需要指出的是:企業(yè)不與打工者簽訂勞動(dòng)合同,是違法的,只要?jiǎng)趧?dòng)者與企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系,沒(méi)簽勞動(dòng)合同,職工受傷企業(yè)也該賠償。原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第2條規(guī)定:“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法。”《勞動(dòng)法》第98條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁。遇到工傷糾紛后,農(nóng)民工應(yīng)首先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁,申請(qǐng)仲裁的期限為60日,而不要直接向人民法院起訴,人民法院按照先裁后審的原則,對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的勞動(dòng)糾紛一般不予受理。
要求勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定。關(guān)于工傷認(rèn)定問(wèn)題,如出現(xiàn)工傷企業(yè)瞞報(bào)的,打工者可直接向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)申報(bào)工傷,由勞動(dòng)行政部門(mén)審查認(rèn)定。根據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病時(shí),所在單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。由職工本人或其直系親屬、工會(huì)組織提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,申請(qǐng)時(shí)限為1年。職工或其直系親屬、用人單位對(duì)不予受理決定、工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
當(dāng)打工者被確認(rèn)為工傷后,勞動(dòng)鑒定委員會(huì)應(yīng)按照《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》為其評(píng)定傷殘等級(jí),企業(yè)應(yīng)按規(guī)定支付工傷者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。另外,根據(jù)《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》第3條規(guī)定,企業(yè)除應(yīng)按國(guó)家規(guī)定為打工者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于醫(yī)療費(fèi)用25%的賠償費(fèi)用。
供養(yǎng)親屬可按規(guī)定申請(qǐng)撫恤金。根據(jù)勞動(dòng)保障部頒布的《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》,2004年1月1日起,依靠因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源的親屬,可按規(guī)定申請(qǐng)撫恤金。
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