編者按
新的《集體合同規(guī)定》經(jīng)千呼萬喚不但重新出臺(tái)，而且從今年5月1日已正式實(shí)施了。這無疑是我國當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。它與1994年出臺(tái)的《集體合同規(guī)定》有何區(qū)別，它對維護(hù)職工合法權(quán)益又增添哪些新亮點(diǎn)呢?這些都是廣大企業(yè)讀者亟待了解的熱點(diǎn)話題。
為了認(rèn)真宣傳好這一新的《集體合同規(guī)定》，促進(jìn)我省集體協(xié)商和簽訂集體合同工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，本報(bào)從即日起，將在一周時(shí)間內(nèi)刊發(fā)記者采訪省勞動(dòng)廳部門負(fù)責(zé)同志對《集體合同規(guī)定》的相關(guān)導(dǎo)讀文章。期望引起大伙關(guān)注，從而使這一維護(hù)職工具體利益的“尚方寶劍”家喻戶曉，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
從5月1日起《集體合同規(guī)定》正式實(shí)施了，它在原《集體合同規(guī)定》的基礎(chǔ)上有哪些新規(guī)定呢?為此，記者采訪了省勞動(dòng)保障廳勞動(dòng)工資處南宗亮處長。
1994年頒布的《集體合同規(guī)定》雖然對集體協(xié)商進(jìn)行了規(guī)定，但如協(xié)商意向的提出與回應(yīng)、協(xié)商代表的權(quán)利義務(wù)、集體合同的變更和解除，尤其是協(xié)商的具體程序等規(guī)定還比較欠缺。從集體協(xié)商的實(shí)踐看，協(xié)商范圍也從調(diào)節(jié)最重要?jiǎng)趧?dòng)條件的標(biāo)準(zhǔn)如勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假向其他保障職工權(quán)益的內(nèi)容延伸，如保障職工就業(yè)和裁員時(shí)應(yīng)付的補(bǔ)償、為提高職工技能開展培訓(xùn)及其他社會(huì)福利或補(bǔ)充保險(xiǎn)等。
從有關(guān)立法和規(guī)章看，對集體協(xié)商的規(guī)定也有了較大變化。新修訂的工會(huì)法規(guī)定，對工會(huì)提出集體協(xié)商，企業(yè)不回應(yīng)的，要求勞動(dòng)保障部門予以處罰，一些地方的集體合同規(guī)定中也有類似內(nèi)容。特別是2000年勞動(dòng)保障部第9號(hào)令規(guī)定試行工資集體協(xié)商辦法，明確了企業(yè)工會(huì)與企業(yè)可以簽訂工資協(xié)議，并且允許企業(yè)以外的人員擔(dān)任協(xié)商代表，是對原集體合同規(guī)定中有關(guān)集體合同內(nèi)容和集體協(xié)商的重要調(diào)整。這些調(diào)整和變化適應(yīng)了集體協(xié)商發(fā)展的需要，也為修訂集體合同規(guī)定提出了要求。因此，有必要對原《集體合同規(guī)定》進(jìn)行修訂。
修改后的《集體合同規(guī)定》重點(diǎn)對集體協(xié)商程序和內(nèi)容加以規(guī)范。一是盡力提高可操作性。修訂后的規(guī)定對集體協(xié)商程序、協(xié)商的內(nèi)容和爭議的處理均做了詳細(xì)規(guī)定，為協(xié)商雙方提供了操作的依據(jù)，對集體協(xié)商簽訂集體合同過程的全部環(huán)節(jié)做出較為詳細(xì)的規(guī)定，使其更具操行性和實(shí)用性；二是保持政策的延續(xù)性，對原《集體合同規(guī)定》在實(shí)踐中可行的條款，能不變的盡量保留；三是為地方立法留有空間；四是充分聽取了各方面意見。先后兩次征求各地勞動(dòng)保障部門意見，聽取了工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)在各自系統(tǒng)內(nèi)征求的意見，并就涉及的職工安全衛(wèi)生等內(nèi)容，征求了衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見。同時(shí)征集了專家論證會(huì)和部分地方勞動(dòng)保障部門相關(guān)負(fù)責(zé)人論證會(huì)，對集體合同規(guī)定進(jìn)行了反復(fù)醞釀修改。(一)
■本報(bào)記者 章琦
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