眼下,醫(yī)改成為一個(gè)熱點(diǎn)話題。很多人在問(wèn):醫(yī)改到底能不能解決 “看病難、看病貴”?
對(duì)于公眾來(lái)說(shuō),希望醫(yī)改藥到病除,根治 “看病難、看病貴”,這是可以理解的。但實(shí)際上,醫(yī)改不是 “速效針”,而更像是調(diào)養(yǎng)氣血的中藥處方。要想除病,必先補(bǔ)虛弱之身,日積月累,方可扶正祛邪,強(qiáng)身健體。
醫(yī)改是一道世界性難題。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,各有各的難處,沒(méi)有包治百病的“靈丹”。任何一個(gè)國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。過(guò)于超前或者滯后,都會(huì)影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
例如,美國(guó)是全球最發(fā)達(dá)的國(guó)家,2008年用于醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用達(dá)2.5萬(wàn)億美元,占GDP的17%左右,人均醫(yī)療費(fèi)支出達(dá)8000多美元,居全球之冠。但是,花費(fèi)如此之高,衛(wèi)生績(jī)效卻不高。同時(shí),不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療開(kāi)支,已經(jīng)威脅到美國(guó)民眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
中國(guó)人均GDP剛剛突破3000美元,2008年衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重約4%,年人均衛(wèi)生費(fèi)用僅為900多元。我國(guó)有13億人口,人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大,并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這一基本國(guó)情,決定了醫(yī)改任務(wù)更加艱巨。如何用最少的投入,獲得最大的健康效益,考驗(yàn)著中國(guó)的智慧。
所謂“看病難”,主要是在大城市大醫(yī)院看專家難。解決這一問(wèn)題,不能“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,而應(yīng)辨證施治。如果說(shuō)城市大醫(yī)院是“主動(dòng)脈”,那么,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就是“毛細(xì)血管”。要想讓“主動(dòng)脈”不堵,最好的辦法是疏通“毛細(xì)血管”。新醫(yī)改提出健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,就是著眼于“治本”。
所謂“看病貴”,主要是居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例過(guò)高。新醫(yī)改提出,通過(guò)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面和提高醫(yī)療保險(xiǎn)支付比例,使居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)將有所減輕。同時(shí),隨著國(guó)家基本藥物制度的建立、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的推進(jìn),藥價(jià)虛高、過(guò)度治療等不合理行為將得到抑制,“看病貴”必然緩解。新醫(yī)改還提出,全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。這體現(xiàn)了預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下沉的戰(zhàn)略思維。俗話說(shuō):只治不防,越治越忙。光靠打針吃藥,解決不了13億人的健康問(wèn)題。只有重視公共衛(wèi)生,從源頭上預(yù)防疾病,讓老百姓平時(shí)少得病,才是解決全民健康問(wèn)題的治本之策。
醫(yī)改不可能一蹴而就,而要有一個(gè)過(guò)程,需要有信心、耐心和韌性。倘若急于求成,只會(huì)事與愿違。 (白劍峰)