住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部23日通報(bào)說,全國住房公積金繳存余額首次突破萬億大關(guān)。
根據(jù)通報(bào),截至2008年底,全國住房公積金繳存余額為12116.24億元。這筆錢被認(rèn)為是閑置資金。充分利用閑置資金,思路當(dāng)然沒錯(cuò)。但前提是,花這筆錢一要合法,二要經(jīng)過主人的同意。奇怪的是,住建部好像誤認(rèn)了錢的主人,以為只要經(jīng)過財(cái)政部等部門同意,這事就算合法了。
我們得搬出法律來提醒一下住建部的官員。《住房公積金管理?xiàng)l例》第三條說:“職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。”第五條說:“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。”當(dāng)然,法律規(guī)定建設(shè)主管部門與財(cái)政部門有擬定公積金政策的權(quán)力,但這項(xiàng)權(quán)力不至于大到可以更改法條、改變公積金的權(quán)屬吧?
我估計(jì),沒有多少人會(huì)反對(duì)拿閑置的公積金來為民造福。但作為公積金的主人,在住建部未征求自己意見,及利益保障未得到承諾的前提下,斷然是不樂意眼瞅著自己的錢被挪用于經(jīng)適房建設(shè)的。如我們所知,住房公積金之所以有這么大數(shù)目的余額,主要是因?yàn)橛刑嗟娜死U存了公積金卻無法拿出來。拿無房族的錢去為其他人建經(jīng)適房,其中最大的問題是:建經(jīng)適房是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,當(dāng)無房族們中途決定買房提取屬于自己的公積金時(shí),住建部能確保有足夠的錢支付嗎?
建設(shè)主管部門很苛刻——明明是職工自己的錢,職工提取時(shí)還得打申請(qǐng),并規(guī)定每隔半年以上才能取一次。現(xiàn)在自己打算動(dòng)用這筆錢時(shí),程序卻很簡(jiǎn)單,根本沒打算向公積金的所有人申請(qǐng)。住建部動(dòng)用公積金建經(jīng)適房的計(jì)劃要想服眾,至少得做兩件事:一是拿公眾當(dāng)錢的主人,向他們
說明建經(jīng)適房到底有無必要,并列舉詳
細(xì)建設(shè)計(jì)劃,以獲支持;二是出臺(tái)還款
方案及資金補(bǔ)充方案,確保公眾提取公
積金時(shí)不會(huì)空手而回。 (椿樺)