國泰君安天價(jià)薪酬傳聞蕩起漣漪之后,8日從國資委傳來消息,去年央企23萬多名各級(jí)負(fù)責(zé)人員對(duì)持股、投資和兼職取酬情況進(jìn)行了自查登記,并進(jìn)行了整改。
應(yīng)該說,國資委此時(shí)拋出這條消息順應(yīng)了民意,成績(jī)也很斐然。但有一個(gè)疑慮恐怕仍難消:僅靠自查,能解決央企高管薪酬的合理合規(guī)嗎?
答案未必樂觀。冰凍三尺,非一日之寒。所謂“自查”,暫平民怨尚可,但很難真正解決問題。央企高管薪酬過高、取酬方式 “各顯其能”的現(xiàn)象由來已久,雖然百姓怨言嘖嘖,媒體口誅筆伐不絕,但這些高高在上的“經(jīng)濟(jì)巨人”仍我行我素,好似一粒油鹽不進(jìn)的銅豌豆。不少壟斷央企,每遇質(zhì)疑,總是把自己和國計(jì)民生“綁架”在一起說事,抵御對(duì)其盈虧“奧秘”包括高管薪酬的監(jiān)督。
在缺乏有效監(jiān)管制度的情況下,若把希望寄托于高管們良心發(fā)現(xiàn)式的自查,無異于與虎謀皮。實(shí)際上,央企高管的薪酬問題,還是暴露了國企公司治理結(jié)構(gòu)的缺失以及由此帶來的委托代理成本過高問題。而這種頑疾的久治難愈,說到底是其擁有基于壟斷地位的“保護(hù)傘”所致。
壟斷地位讓一些壟斷性央企在缺乏競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中,能輕易獲取高額的利潤以自肥。而民眾最質(zhì)疑的,正是壟斷性央企的利潤究竟有多大程度上來自自己的經(jīng)營所得,靠壟斷吃飯的高管,憑什么給自己發(fā)高薪。尤其在國家為了刺激經(jīng)濟(jì)投資4萬億的大背景下,如何保障獲得投資的央企不借題發(fā)揮,從中漁利。
因此,需要立法機(jī)關(guān)制定可操作的監(jiān)管條例對(duì)央企高管薪酬進(jìn)行規(guī)范,而不能僅僅依靠所謂的“自查”。更重要的是,要把能放開的行業(yè)盡量向民營資本等放開,打破其壟斷地位,并真正做到由市場(chǎng)定出合理的薪酬。 (崔國強(qiáng))