對(duì)于燃油稅稅率問題,我的看法是:燃油稅改革不管如何改,都應(yīng)當(dāng)遵循一條基本原則——不增加民眾的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),不提高車主的總體 (平均)用車成本。換言之,應(yīng)以政府不多收錢為原則,政府不應(yīng)利用燃油稅改革謀取更大、更多的利益。
必須明確的是,我國即將開征的燃油稅,其稅率與其他國家沒有可比性。近來不少人談及國外的燃油稅率,較低的如美國為30%,較高的如日本達(dá)120%。言下之意,我國的燃油稅率若確定在30%至50%之間,算是很為老百姓著想了。這種論調(diào)純屬赤裸裸地糊弄人。美日等國的燃油稅,幾乎是政府面向車輛征收的唯一稅費(fèi),車主除了繳納燃油稅,不再交過路費(fèi)、過橋費(fèi),更不知 “養(yǎng)路費(fèi)”為何物,甚至?xí)r時(shí)能享受到政府免費(fèi)提供的路邊停車位。而我們呢?燃油稅僅僅取代了原本就不倫不類的養(yǎng)路費(fèi)而已!可對(duì)大多數(shù)車主來說,每年支付的路橋費(fèi)遠(yuǎn)多于養(yǎng)路費(fèi),養(yǎng)路費(fèi)只是個(gè)小頭。這種 “半調(diào)子”燃油稅,其稅率根本沒有資格與國際接軌。
如果政府無意通過燃油稅謀取更大利益,那么燃油稅率的確定就變得非常簡單:拿現(xiàn)在各地每年公路收費(fèi)的總額,除以全國的耗油總量,所得到的數(shù)字,就是每升油應(yīng)該附加的燃油稅額。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,如果燃油稅率定得過高,變相增加民眾稅費(fèi)負(fù)擔(dān),無異于竭澤而漁,對(duì)車主、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生不利影響。我們不希望轟轟烈烈搞了十多年的燃油 “費(fèi)改稅”最后被扭曲成 “費(fèi)加稅”。如果政府要向社會(huì)表明燃油稅改革確實(shí)是為了公平,為了節(jié)約,為了環(huán)保,那么就不應(yīng)該利用燃油稅改革之機(jī)謀取更大利益,這是政府 “自證清白”的最佳方式。(晏慶盛)