中國海外三峽希望小學(xué)近日開學(xué),531名移民小學(xué)生將在這里學(xué)習(xí)。該小學(xué)采用歐式建筑,周圍環(huán)境非常好,學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施至少50年不落后,被網(wǎng)友們稱為 “中國最美麗的希望小學(xué)”。小學(xué)總投入350萬元,相當(dāng)于捐建17個(gè)希望小學(xué)。對此,網(wǎng)友褒貶不一。(8月27日重慶晚報(bào))
背依大山、面朝長江、瑞士古典建筑風(fēng)格,加上夜晚璀璨的燈光照明,這所有的元素構(gòu)成了傳說中的 “中國最美麗希望小學(xué)”。面對這個(gè) “中國之最”,有網(wǎng)友留言質(zhì)疑,花350萬元建一所小學(xué)值嗎?希望小學(xué)怎能成為奢侈的代名詞?對此,筆者不以為然——教學(xué)設(shè)施本來就應(yīng)該享受社會(huì)的最高規(guī)格待遇,只不過我們一直沒有正確理解而已。
正因?yàn)椴欢嘁姡覀儾女a(chǎn)生了這樣的質(zhì)疑:學(xué)校怎么能建得這么豪華?一所希望小學(xué)怎么能耗費(fèi)350萬元?但反過來說,學(xué)校為什么就不能這么華美?在歐美發(fā)達(dá)地區(qū),最好的建筑很多是教育等公共領(lǐng)域的。在日本鄉(xiāng)間,最好的房舍也是學(xué)校,有些還是明治時(shí)代留下的。
相比較而言,我國又有幾所環(huán)境優(yōu)美、能夠50年不落后的花園學(xué)校呢?特別是在農(nóng)村地區(qū)。難不成簡陋就應(yīng)該成為希望小學(xué)的代名詞?今天,重慶一所350萬元的希望小學(xué)建成使用了,我們就如井底之蛙般大呼 “奢侈”,真是叫人貽笑大方——事實(shí)上,不是三峽希望小學(xué)太美了,而是因?yàn)槿珖男W(xué)普遍 “太丑”了。
這必然涉及我國對于教育尤其是基礎(chǔ)教育的投入問題。早在2001年,國務(wù)院就出臺了 《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,對農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行 “在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的管理體制。但是,這樣的模式之下,地方財(cái)政很難最終落實(shí)到校舍修建中去,要么地方財(cái)政撥款過少,要么被中間環(huán)節(jié)層層分剝。更多的時(shí)候,地方政府的投資根本達(dá)不到國家規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)增長要求。
2008年初,教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部發(fā)布公告稱 “有1/3的省份沒有達(dá)到 《教育法》規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)增長要求”。在此語境之下,與其質(zhì)疑350萬元可以捐建多少所希望小學(xué),還不如質(zhì)疑350萬元的小學(xué)為何如此之少? □付綱
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