“手機(jī)實(shí)名制”從9月1日起正式實(shí)施,消費(fèi)者去營業(yè)廳購買手機(jī)卡,必須持身份證才能辦理。
這意味著呼喚了5年也博弈了5年的國內(nèi)手機(jī)實(shí)名制終于塵埃落定。或者說,老生常談、飽受爭議的手機(jī)實(shí)名制這次終于要強(qiáng)制實(shí)施了。
幾年來,業(yè)界有關(guān)實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的消息一直沒有停止過,但由于該措施將對數(shù)億手機(jī)預(yù)付費(fèi)用戶產(chǎn)生重大影響,且涉及用戶隱私權(quán)、自由通信權(quán)等眾多難題,遲遲未能落地。隨著近兩年垃圾短信、詐騙短信的泛濫讓政府部門意識到,必須堅(jiān)定實(shí)行這項(xiàng)實(shí)名制措施,尤其是手機(jī)上網(wǎng)涉黃問題屢遭曝光,更是將實(shí)名制的議題推向了風(fēng)口浪尖,似乎不 “實(shí)名”已經(jīng)不行了。
然而在我來看,問題并非這么簡單。處理不好,就難免淪為食之無味棄之可惜的雞肋。實(shí)行“手機(jī)實(shí)名制”其最大理由仍莫過于打擊 “信騷擾”和 “短信詐騙”。 但一些消費(fèi)者擔(dān)心,實(shí)名制反而會加大個(gè)人信息被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。有網(wǎng)友說得好,手機(jī)實(shí)名制 “理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感”,現(xiàn)在, “我能給你實(shí)名,你能給我安全”嗎?我國對保護(hù)個(gè)人隱私相關(guān)法規(guī)目前還比較薄弱,執(zhí)法力度不夠,難以杜絕對個(gè)人信息的侵害。企業(yè)雖有制度要求員工保守客戶秘密,但如果連法律都難保證的事情,企業(yè)制度就更顯蒼白。這是其一。
其二,如今還有不法分子利用假證件來辦理卡號登記,運(yùn)營商畢竟不是公安機(jī)關(guān),今后,監(jiān)管工作也將是相關(guān)部門以及運(yùn)營商面臨的一大問題。在造假手段日益高超的今天,手機(jī)實(shí)名制能擋住居心叵測者伸向手機(jī)用戶的黑手嗎?相反,手機(jī)實(shí)名制卻將我們自己赤身裸體地置于貪婪的目光之下,風(fēng)險(xiǎn)、隱患時(shí)時(shí)處處,手機(jī)用戶的安全,光靠通信部門的保護(hù)了。顯然,這多少有點(diǎn)令人放心不下。
其三,手機(jī)實(shí)名制,未成年人沒身份證怎么辦?這也是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。法律沒有禁止,未成年人又不可能 “實(shí)名”。如何是好?你總不可以 “剝奪”未成年人的通信權(quán)利吧!
所以說,“手機(jī)實(shí)名制”盡管有他的合理性和必要性,但假若沒有配套的措施,互補(bǔ)的手段,就難免淪為一廂情愿的“雞肋”。 (張國棟)
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