新的個(gè)人所得稅法在9月1日開始施行,起征點(diǎn)從2000元提高到3500元。不過,最近,中央人民廣播電臺(tái)新聞熱線4008000088不斷接到電話反映納稅起征點(diǎn)的問題,在河北唐山、天津武清,以及上海、廈門等地,某些地方稅務(wù)局以軟件沒有更新為由或者干脆不說明理由按照2000元起征個(gè)人所得稅。
按常理,個(gè)稅新政能讓廣大工薪階層受益匪淺,可是,如今,個(gè)稅新政卻在一些地方執(zhí)行中變了味。先是,全國(guó)各地針對(duì)8月份工資9月發(fā)放,不同地區(qū)有不同的征法。隨后,國(guó)稅總局對(duì)此進(jìn)行了及時(shí)解疑答惑,并舉例說明:“不管發(fā)放的是哪個(gè)月份的工資、薪金,均應(yīng)適用新稅法規(guī)定的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(3500元)和稅率表。”
令人詫異和費(fèi)解的是,盡管國(guó)家統(tǒng)一了個(gè)稅征收政策,但是,仍有少地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以軟件未更新為名,繼續(xù)實(shí)施新稅舊征。這些稅務(wù)部門的征管行徑,儼然已成為石油“漲快跌慢”的翻版。
有些稅務(wù)部門稱,因軟件沒有升級(jí)而不能適應(yīng)新個(gè)稅報(bào)稅系統(tǒng),只能按2000元的舊個(gè)稅起征點(diǎn)征稅,這個(gè)措辭委實(shí)站不住腳。當(dāng)然,將原有的申報(bào)軟件升級(jí)更新,按照新稅法流程操作,需要做一些必要的準(zhǔn)備,也需要一定的時(shí)間。可是,從今年6月30日全國(guó)人大常委會(huì)通過修改個(gè)稅法的決定,到9月1日新個(gè)稅法正式施行,足足有60多天的準(zhǔn)備時(shí)間。從7月29日國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅有關(guān)問題的公告》(第46號(hào)公告),鄭重明確納稅人9月1日(含)以后實(shí)際取得的工資、薪金所得,均按新起征點(diǎn)征個(gè)稅,到9月1日算起來也有33天。軟件升級(jí)不會(huì)如此復(fù)雜吧,為何至今仍有些地方還未完成?
退一步講,即便軟件升級(jí)短時(shí)間內(nèi)先法完成,但為何全國(guó)大部分稅務(wù)機(jī)關(guān)都能如期完成軟件升級(jí)工作。就算像報(bào)道中所提到的某些稅務(wù)機(jī)關(guān),不能如期升級(jí)征管軟件,也理應(yīng)借鑒外地區(qū)的先進(jìn)做法,或者向兄弟單位派人員學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,而不能在國(guó)家執(zhí)行個(gè)稅新征后,仍重操舊“法”。
顯然,個(gè)別地方稅務(wù)機(jī)關(guān)以軟件沒有升級(jí)為名,繼續(xù)實(shí)施新稅舊征,是在與民爭(zhēng)利,這不僅損害了稅法的尊嚴(yán),也侵害了納稅人的合法權(quán)益,更為重要的是,也戕害了政府的公信力。
鑒于此,我覺得,一方面,各級(jí)人大要站出來,尤其要對(duì)媒體曝光的個(gè)別稅務(wù)機(jī)關(guān),盡快督促其落實(shí)個(gè)稅新政;與此同時(shí),對(duì)拒絕實(shí)施個(gè)稅新政的稅務(wù)機(jī)關(guān),要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),不能讓新稅舊征一直上演下去。此外,對(duì)按舊稅法征收的個(gè)稅稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《稅收征管法》,及時(shí)退還給納稅人。(吳睿鶇)
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