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近日，工信部、國(guó)家衛(wèi)健委等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，部署加強(qiáng)短缺藥品和國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)中選藥品生產(chǎn)儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)工作。

與過(guò)去短缺藥保供穩(wěn)價(jià)措施相比，本次新增措施的最大特點(diǎn)是，“監(jiān)測(cè)”成為極為重要的一種手段。比如明確每月1 0 日前，相關(guān)藥企要分別填報(bào)《醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)短缺藥品生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)表》《國(guó)家集中采購(gòu)藥品生產(chǎn)供應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)表》；重點(diǎn)短缺藥品儲(chǔ)備企業(yè)通過(guò)“國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)”，填報(bào)《短缺藥品庫(kù)存數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》。并且圍繞監(jiān)測(cè)信息報(bào)送工作，提出了具體要求、明確了責(zé)任人，一張針對(duì)短缺藥品的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，由此全面鋪開(kāi)。

監(jiān)測(cè)便于盡早發(fā)現(xiàn)藥品短缺現(xiàn)象，但更大的作用，是強(qiáng)化對(duì)藥企生產(chǎn)行為的監(jiān)督。近年來(lái)，一些中標(biāo)藥品出現(xiàn)斷供現(xiàn)象，往往等到患者無(wú)藥可用時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但實(shí)際上，在此前的一段時(shí)間里，相關(guān)藥企或已減產(chǎn)，庫(kù)存數(shù)量也在日益減少，只不過(guò)這些早期表現(xiàn)沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而已。隨時(shí)監(jiān)測(cè)就能盡快干預(yù)，藥品短缺或許就不會(huì)出現(xiàn)，監(jiān)測(cè)的重要性不言而喻。

藥企生產(chǎn)藥品的主要目的是賺取利潤(rùn)，但藥企也承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。藥品中標(biāo)之后，因不賺錢(qián)或賺錢(qián)少而限產(chǎn)、斷供，是過(guò)于看重利潤(rùn)和忽視責(zé)任的體現(xiàn)。對(duì)藥企的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，目的就是要強(qiáng)化藥企對(duì)相關(guān)緊缺藥品的保供責(zé)任，把這個(gè)“牛鼻子”抓住了，藥品短缺現(xiàn)象有望得到大幅緩解。

當(dāng)然，還需要回應(yīng)企業(yè)的擔(dān)憂，對(duì)于“賺錢(qián)少的藥品”需要給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)，或者在降低稅賦上做些事情，讓企業(yè)既承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，還能不至于感到“太吃虧了”。

當(dāng)藥企的生產(chǎn)積極性上來(lái)了，就可能主動(dòng)承擔(dān)起更大責(zé)任。藥企可對(duì)自身藥品的市場(chǎng)需求與存量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)存在短缺的可能，就迅速采取行動(dòng)。此外，若發(fā)現(xiàn)全城尋藥針對(duì)的是自家藥品，可主動(dòng)與患者進(jìn)行聯(lián)系，以緩解患者的尋藥之苦。藥企的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)更具有超前性，藥企對(duì)缺藥患者的事后補(bǔ)救也更直接快速，藥企將自身責(zé)任向前和向后延展，短缺藥品保供就會(huì)具備更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （羅志華）