近年來,隨著快遞行業(yè)的高速發(fā)展,快遞小哥工作強(qiáng)度大、勞動時間長、社會保障不足、流動性大的問題日益突出,同時,行業(yè)競爭無序帶來的低價競爭、隨意差評罰款等現(xiàn)象也讓其收入無法得到應(yīng)有保障。河北省石家莊市通過集體協(xié)商將快遞小哥最低工資標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動安全衛(wèi)生、休息休假、保險(xiǎn)福利等納入集體合同,為快遞小哥們撐起了權(quán)益保護(hù)傘,一定程度上補(bǔ)齊了他們的權(quán)益保護(hù)短板。
此前,山東、福建、江蘇等省出臺了有針對性的地方性規(guī)范,在新業(yè)態(tài)企業(yè)推行集體合同制度,京東、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)也開展了集體協(xié)商,簽訂了集體合同。從勞動基準(zhǔn)確定等方面加大對新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益維護(hù),取得了很好的成效,受到了勞動者和社會的普遍肯定。上述地方和企業(yè)的集體合同實(shí)踐都再次證明了集體合同制度的實(shí)效性和有效性。
當(dāng)前,以快遞業(yè)、貨車司機(jī)等為主體的新就業(yè)形態(tài)勞動者普遍存在權(quán)益保護(hù)不足的困境。受限于勞動關(guān)系去法律化、勞動管理技術(shù)化、勞動行為原子化等原因,勞動法、勞動合同法對新就業(yè)形態(tài)勞動者的保護(hù)尚存法律短板。在法律保護(hù)可及性不足的現(xiàn)實(shí)背景下,以用工單位和勞動者簽訂集體合同的形式,通過雙方合意將勞動者的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)合同化,是一個可行的保護(hù)路徑。
通過集體合同將新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)規(guī)范化,賦予其實(shí)效性,對用工單位和勞動者以及社會都是多贏的選擇。落實(shí)集體合同能促使用工單位制定更加規(guī)范、更加合理的勞動報(bào)酬制度,從而提高勞動者工作積極性。強(qiáng)化集體合同的規(guī)范性能促進(jìn)行業(yè)之間告別低價競爭、無序競爭的亂象,通過服務(wù)質(zhì)效提升市場占有率,有利于行業(yè)良性發(fā)展。通過集體合同將社會道德標(biāo)準(zhǔn)納入勞動管理過程中,有利于和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建,減少勞動糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。
善用集體合同,為新就業(yè)形態(tài)勞動者補(bǔ)齊權(quán)益維護(hù)短板,一方面,有關(guān)方面要重視集體協(xié)商,大力推進(jìn)和指導(dǎo)集體協(xié)商,為集體合同的簽訂和履行打造一個良好的外部環(huán)境;另一方面,勞動者要積極參與集體協(xié)商,要將集體協(xié)商和簽訂集體合同當(dāng)成改善勞動條件、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要抓手,主動參與、積極協(xié)商。同時,各級工會組織要強(qiáng)化集體協(xié)商的組織、引導(dǎo),創(chuàng)新工作方法和機(jī)制,成熟一個推行一個,將集體協(xié)商、集體合同簽訂與新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會工作結(jié)合起來,努力提升集體合同的覆蓋率和保護(hù)率。
善用集體合同,既可為新就業(yè)形態(tài)勞動者打造權(quán)益保護(hù)傘,又可為勞動法律制度的修改提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。期待集體合同制度不斷擴(kuò)大、優(yōu)化,成為調(diào)整勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要抓手。(郭振綱)
責(zé)任編輯:胡睿琳
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