人力資源和社會(huì)保障部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作的意見》,提出加強(qiáng)源頭治理、強(qiáng)化協(xié)商和解、做實(shí)多元調(diào)解,更有效地發(fā)揮協(xié)商調(diào)解的前端性、基礎(chǔ)性作用。這既是廣大勞動(dòng)者的福音,也是為更好地解決社會(huì)矛盾糾紛,并朝多元預(yù)防調(diào)處邁出的重要一步。
《意見》聚焦的主要是在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議發(fā)生后,如何通過“協(xié)商調(diào)解”用最快、最有效的方式,把矛盾在基層化解。這是勞動(dòng)者在遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議后,最希望得到的解決方式。因此,《意見》一經(jīng)頒布,就受到了勞動(dòng)者的廣泛關(guān)注。在建立和諧勞動(dòng)關(guān)系過程中,不僅需要在妥善化解勞動(dòng)爭(zhēng)議上下功夫,還需要加強(qiáng)源頭治理,減少勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的可能。
隨著用工形式和用工主體的多元化,勞動(dòng)爭(zhēng)議的出現(xiàn)是不可避免的。據(jù)報(bào)道,2021年,全國(guó)共辦理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件263萬余起,涉及勞動(dòng)者285萬余人。如何減少或者避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生,成為廣大勞動(dòng)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先,用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者享有的合法權(quán)益。《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》及行業(yè)規(guī)范,都對(duì)用人單位在規(guī)范勞務(wù)用工方面作出了剛性的規(guī)定和要求,這是用人單位必須遵守的底線。對(duì)于一些用人單位為了自身利益,打著規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的旗號(hào),不惜犧牲勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為,應(yīng)加強(qiáng)打擊力度,讓其付出的代價(jià)遠(yuǎn)大于違法成本。
其次,勞動(dòng)者也要知法和學(xué)會(huì)用法。一旦發(fā)現(xiàn)自身權(quán)益受到侵害,要敢于說“不”。
第三,勞動(dòng)執(zhí)法部門以及工會(huì)和各級(jí)協(xié)調(diào)組織,要主動(dòng)深入到用人企業(yè)宣傳法律知識(shí)、講解法律法規(guī),指導(dǎo)用人單位建立內(nèi)部協(xié)商機(jī)制,讓學(xué)習(xí)勞動(dòng)法律法規(guī)變成用人單位和勞動(dòng)者雙方的自覺行動(dòng)。還要幫助和指導(dǎo)用人單位,開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防工作,健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,在加強(qiáng)隱患排查化解上下功夫。要將爭(zhēng)議發(fā)生后勞動(dòng)者的“上訪”,變?yōu)楸O(jiān)管部門深入到用工企業(yè)和勞動(dòng)者中間,開展?fàn)幾h預(yù)防工作的主動(dòng)“下訪”,做到事前法律宣講到位、事中檢查監(jiān)督到位、事后協(xié)商調(diào)解到位。
解決矛盾的最好方法,就是有效避免矛盾的發(fā)生。只有用人單位把尊重法律、尊重勞動(dòng)者變成自覺行動(dòng),勞動(dòng)者才能放心勞動(dòng)、安心勞動(dòng)、集中精力勞動(dòng),真正享受到勞動(dòng)帶來的獲得感、幸福感、安全感。(王際文)
責(zé)任編輯:胡睿琳
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