編者按
美國前國務(wù)卿、外交家、國際問題專家基辛格新書《世界秩序》一書簡體中文版,近日由中信出版社出版上市。該書以宏大的歷史視野,梳理了近400年的世界歷史和國際政治變遷,審視了歐洲、亞洲、中東和美國“世界秩序”的不同認(rèn)識(shí)。基辛格指出,西方秩序正走向崩潰,美國已經(jīng)失去領(lǐng)導(dǎo)者地位。新秩序的建立,不是一個(gè)國家能夠主導(dǎo)和完成的,美國需要重新審視自己的位置。隨著中國融入世界秩序步伐的加快,它也正在重新塑造國際關(guān)系。
眾所周知,92歲高齡的基辛格博士是美國政壇的常青樹,曾經(jīng)服務(wù)過多任美國總統(tǒng)。1971年他的秘密訪華,開啟了中美建交的序幕。作為國際問題專家,基辛格一生出版過十幾部專著,其中以《白宮歲月》《大外交》等最為著名。2011年他關(guān)于中國問題的唯一專著《論中國》一書上市后,獲得了全球讀者的廣泛關(guān)注和好評(píng),中文版熱銷50萬冊以上。
三年以后,筆耕不輟的基辛格博士又出版了自己92年人生的第14部著作——《世界秩序》。此書英文版一經(jīng)出版就成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),被稱為“一代戰(zhàn)略大師的思想總結(jié),一部縱橫捭闔、談古論今,求索國際關(guān)系治理之道的集大成之作”。《金融時(shí)報(bào)》評(píng)價(jià)說:“這是一部總統(tǒng)大選候選人的必讀書”。
而正在參加2016年美國總統(tǒng)選舉的希拉里·克林頓對(duì)這本新書的評(píng)價(jià)是:“盡管在某些具體政策上與現(xiàn)實(shí)有所不同,但他的分析在很大程度上與美國政府在過去6年間‘努力構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)21世紀(jì)的全球安全與合作體系’的宏觀戰(zhàn)略是相契合的。”
地區(qū)沖突和危機(jī)之源:西方建立的世界秩序正處在十字路口
基辛格在書中指出,當(dāng)今的世界秩序正處在一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從歷史上看,世界的不同區(qū)域曾經(jīng)有著各自的秩序規(guī)則——?dú)W洲的均勢秩序觀,中東的伊斯蘭教觀,亞洲多樣化文化起源下形成的不同秩序觀,以及美國“代表全人類”的世界觀。在全球事務(wù)上,每個(gè)區(qū)域各行其道,結(jié)果導(dǎo)致了國際局勢的緊張和沖突,因此真正意義上的“世界秩序”從未存在。
二戰(zhàn)后的幾十年來,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和民族自信心都增強(qiáng)的美國開始承擔(dān)起國際領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并為國際秩序增添了一個(gè)新的維度。從1948年到世紀(jì)之交在人類的歷史長河中只是一個(gè)小小片段,人們在這一時(shí)期初步建立了以美國理想主義、傳統(tǒng)的歐洲國家理念和權(quán)力平衡為主的全球秩序。但世界上還有很多地區(qū)從未認(rèn)同西方的秩序概念,只是勉強(qiáng)默認(rèn)而已。
由西方建立并稱頌的秩序目前正處于一個(gè)十字路口。首先,歐洲尚未對(duì)自身賦予國家屬性,所以導(dǎo)致歐洲內(nèi)部出現(xiàn)權(quán)力真空,而在其邊界也出現(xiàn)了權(quán)力失衡。與此同時(shí),中東部分地區(qū)也在相互斗爭中陷入了宗派林立的局面,其背后的宗教武裝和勢力肆意突破邊界,侵犯主權(quán),產(chǎn)生了一些自己的領(lǐng)土無法做主的失敗國家。而亞洲面臨的挑戰(zhàn)與歐洲恰恰相反:亞洲的力量均勢并非建立在一致認(rèn)可的合法性理念之上,這會(huì)將一些分歧推到對(duì)抗的邊緣。
中國崛起不是新鮮事:只是重新回歸歷史周期
在《世界秩序》中,基辛格還對(duì)現(xiàn)代中國之路的內(nèi)在邏輯進(jìn)行了分析,這也許是中國讀者最有代入感的部分。他歷數(shù)中國各屆領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略思路和實(shí)踐,從毛澤東的徹底革命思想,到習(xí)近平的新型大國關(guān)系理念,中國融入世界秩序、參與建立世界秩序的步伐明顯加快。對(duì)照他的闡釋,讀者會(huì)對(duì)“一帶一路”及亞投行等國家戰(zhàn)略舉措背后含的戰(zhàn)略思路和布局有更透徹的了解。
基辛格認(rèn)為,21世紀(jì)中國崛起不是新鮮事,而是重新回歸歷史周期。真正引人注目的是,中國的這次回歸結(jié)合了“普天之下”的傳統(tǒng)和技術(shù)現(xiàn)代化,也必定在世界秩序的塑造上發(fā)揮更大的影響力。
美國雖盛時(shí)不再,但中國依然需要美國
許多中國人也許認(rèn)為美國這個(gè)超級(jí)大國已經(jīng)盛時(shí)不再。但基辛格卻提醒說,各種跡象表明,中國領(lǐng)導(dǎo)層明白,美國在可預(yù)見的未來仍會(huì)維持相當(dāng)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。世界秩序的建立最根本的問題在于,無論是中國還是美國,現(xiàn)在沒有哪個(gè)國家,能夠像美國在冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束,在物質(zhì)和心理上獨(dú)步全球的時(shí)候那樣,單獨(dú)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)世界的責(zé)任。建立新的世界秩序,中美需要協(xié)調(diào)而非對(duì)抗。
亞洲的秩序必須把均勢與伙伴關(guān)系的概念結(jié)合起來。使用純軍事手段來維持均勢,將一步步引發(fā)對(duì)抗,滑入沖突,只靠施加心理壓力來營造伙伴關(guān)系則將引發(fā)別國對(duì)霸權(quán)的擔(dān)心。聰明的政治家必須運(yùn)用精明睿智的政治技巧來找到其中的平衡。
美國何去何從:吸取經(jīng)驗(yàn),反省錯(cuò)誤,重建優(yōu)勢
在書中,基辛格指出,美國要在21世紀(jì)的世界秩序演變中扮演負(fù)責(zé)任的角色,必須準(zhǔn)備好回答如下一系列問題:“我們要避免什么樣的事情發(fā)生?我們尋求實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是什么(即使得不到任何多邊支持)?我們推崇的價(jià)值觀的本質(zhì)是什么?以及這些價(jià)值觀的實(shí)踐在多大程度上取決于具體形勢的發(fā)展?”
基辛格認(rèn)為,美國在頌揚(yáng)普世價(jià)值的同時(shí),也需要重視其他地區(qū)的歷史、文化以及安全理念的現(xiàn)實(shí)情況。
他說:“盡管數(shù)十年的歷史給了我們很多教訓(xùn),但美國必須始終銘記自己的獨(dú)特本質(zhì)。歷史不會(huì)眷顧那些為尋找捷徑而放棄自我身份的國家。但如果沒有全面的地緣政治策略,歷史也不能保證最崇高的信念必將獲得成功。”
如果美國不認(rèn)真反省,繼續(xù)犯自威爾遜時(shí)代開始的錯(cuò)誤,那么美國將更加難以得到其他大國的擁護(hù)。即使是歐洲,也在不斷地挑戰(zhàn)美國人的價(jià)值觀。美國領(lǐng)導(dǎo)世界的能力也逐漸削弱。因此,美國應(yīng)該學(xué)習(xí)歷史經(jīng)驗(yàn),反省錯(cuò)誤,不斷地調(diào)整自己的戰(zhàn)略,重建優(yōu)勢。
□林夏