國務院研究室黨組成員孫國君3月12日在國新辦舉行的吹風會上介紹,今年政府工作報告共補充修改了81處,總體上看,修改內容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等方面修改了近30處
“在民生、科技創(chuàng)新、農業(yè)農村等方面的修改意見比較集中。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等方面修改了近30處,占全部修改條目的37%,修改比例與往年情況相近。”孫國君說。
比如,在教育方面,報告增加了“加強縣域高中建設”“加強基礎學科和前沿學科建設,促進新興交叉學科發(fā)展”“支持中西部高等教育發(fā)展”“完善終身學習體系”“規(guī)范校外培訓”等內容;在醫(yī)療衛(wèi)生方面,報告補充了“完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務網絡”“優(yōu)化生育政策”“強化基層公共衛(wèi)生體系”等內容;在基本民生保障方面,報告增加了“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老”“發(fā)展嬰幼兒照護服務”“加強無障礙設施建設”“加強殘疾預防”等內容。
孫國君指出,今年代表委員關注的一個新熱點是污染防治和生態(tài)環(huán)境建設。“碳達峰”“碳中和”成為熱門詞匯,這方面的修改意見有31條。在報告修改中,也對相關內容進行了補充完善。在報告修改中,補充了“科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理”“保護海洋生態(tài)環(huán)境”“推動資源節(jié)約高效利用”“提升生態(tài)系統碳匯能力”等內容。
“今年的政府工作報告提出,要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,特別強調‘不急轉彎’。”孫國君說,在具體政策執(zhí)行上,一方面要統籌運用財政、貨幣等宏觀政策,加快推進相關改革,保持對經濟穩(wěn)定恢復的支持力度;另一方面,對具體政策優(yōu)化調整,前些年出臺的制度性減稅降費政策,要繼續(xù)執(zhí)行好,對去年出臺的階段性政策有的延續(xù),有的退出。
針對小微企業(yè)和個體工商戶
出臺新的更加精準的減稅政策
今年的政府工作報告沒有提出減稅降費的規(guī)模目標,而把重點放在優(yōu)化和落實減稅降費政策上。
對此,孫國君指出,經過多年財稅體制改革,已實施的減稅降費政策以制度性減負為主,這些政策是長期執(zhí)行的,隨著經濟規(guī)模擴大,其效應會越來越明顯。同時,今年針對小微企業(yè)和個體工商戶,出臺了新的更加精準的減稅政策。在鼓勵企業(yè)研發(fā)投入方面,也加大了稅收優(yōu)惠力度。
今年的政府工作報告將國內生產總值增速設定為“6%以上”,不少機構和專家預測,今年一季度中國經濟增速會達到兩位數。
“這并不意味中國經濟重返高增長軌道。”孫國君說,去年一季度中國經濟同比下降6.8%,以這個負增長為基數進行同比計算,今年一季度增速陡然上升是統計數據的正常現象。如果與去年四季度進行環(huán)比,或剔除異常波動后再對比,就不難預測,目前經濟尚處在恢復過程中,談不上重返高增長軌道。“今年把經濟增速預期目標確定為6%以上,也與基數低密切相關。全年宏觀調控仍是要促進經濟穩(wěn)定恢復,努力保持經濟運行在合理區(qū)間。不僅要看經濟增速,也要看就業(yè)、物價、收入等。這有利于實現經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展。” 綜合新華社、中新社
責任編輯:胡睿琳
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