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　　近日，教育部辦公廳印發(fā)《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確，高校不得以“研究生”“碩士、博士學(xué)位”等名義舉辦課程進修班。面向社會舉辦的非學(xué)歷教育不得冠以“領(lǐng)導(dǎo)干部”“總裁”“精英”“領(lǐng)袖”等名義，不得出現(xiàn)招收領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。

　　同時，高校應(yīng)嚴格規(guī)范非學(xué)歷教育招生行為，自行組織招生，嚴禁委托校外機構(gòu)進行代理招生。招生宣傳內(nèi)容必須真實、明晰、準確。

　　《規(guī)定》明確，非學(xué)歷教育是指高校在學(xué)歷教育之外面向社會舉辦的，以提升受教育者專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、文化水平或者滿足個人興趣等為目的的各類培訓(xùn)、進修、研修、輔導(dǎo)等教育活動。以獲得高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書為目的的自學(xué)考試輔導(dǎo)不在本規(guī)定的適用范圍內(nèi)。高校在保證完成國家下達的學(xué)歷教育事業(yè)計劃的前提下，方可舉辦非學(xué)歷教育。

　　高校應(yīng)按照“管辦分離”原則，明確歸口管理部門，對非學(xué)歷教育實施歸口管理。歸口管理部門不得設(shè)立在實際舉辦非學(xué)歷教育的院系或部門。校內(nèi)非實體性質(zhì)的單位、職能管理部門、群團組織及教職員工個人不得以高校名義舉辦非學(xué)歷教育。高校獨資、掛靠、參股、合作舉辦的獨立法人單位，不得以高校名義舉辦非學(xué)歷教育;法人名稱中帶有高校全稱或簡稱的，如舉辦非學(xué)歷教育應(yīng)納入高校統(tǒng)一管理。

　　《規(guī)定》還要求，合作辦學(xué)要堅持高校主體地位，嚴禁轉(zhuǎn)移、下放、出讓學(xué)校的管理權(quán)、辦學(xué)權(quán)、招生權(quán)和教學(xué)權(quán)，嚴禁項目整體外包。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過一個月的非學(xué)歷教育、受委托的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項目，一律不得委托給社會培訓(xùn)機構(gòu)，或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合舉辦。

　　高校非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證書應(yīng)由歸口管理部門統(tǒng)一制作、分類連續(xù)編號，與學(xué)歷教育證書明顯區(qū)別。

　　在監(jiān)督管理方面，《規(guī)定》要求高校建立覆蓋非學(xué)歷教育立項、研發(fā)、招生、收費、教學(xué)、評價、發(fā)證等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)辦學(xué)過程受監(jiān)控、可追溯。高校非學(xué)歷教育辦學(xué)情況納入繼續(xù)教育發(fā)展年度報告工作，主動向社會公開。

　　對不按《規(guī)定》執(zhí)行的高校，或不具備教學(xué)條件、辦學(xué)投入不足、教學(xué)質(zhì)量低下的高校，責(zé)令限期整改;對拒不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，應(yīng)公開通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對弄虛作假，蒙騙學(xué)員，借辦學(xué)之名營私牟利的，應(yīng)責(zé)令高校立即整改，退還所收費用，并對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。