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　　繼鄭州之后，又一城放松限購政策。

　　3月30日，澎湃新聞從福建省福州市不動(dòng)產(chǎn)交易中心處確認(rèn)，外地戶籍在福州主城區(qū)內(nèi)購房已無需提供社保或納稅證明或落戶，并且已經(jīng)可以辦理過戶手續(xù)。

　　福州市轄鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安、馬尾、長樂6個(gè)區(qū)，閩侯、連江、羅源、閩清、永泰、平潭6個(gè)縣及福清市。

　　此前有媒體報(bào)道，非福州五城區(qū)戶籍家庭(含港澳臺(tái))在五城區(qū)購房，無需提供近兩年內(nèi)滿12個(gè)月醫(yī)社保或納稅證明或落戶，即可購買一套福州五城區(qū)144平方米以下的普通住宅，購買后該房屋仍受限售政策影響。此外，長樂戶籍也屬于福州本地戶籍，擁有長樂戶籍的購房者可在福州五城區(qū)購買兩套住宅。

　　福州市不動(dòng)產(chǎn)交易中心對此表示，能買幾套及限售等細(xì)則和文件尚未出臺(tái)，但是已經(jīng)可以辦理相關(guān)手續(xù)。

　　58房產(chǎn)研究院分院院長張波指出，福州存在放松限購的基礎(chǔ)。從福州的市場來看，土地市場熱度依然處于低點(diǎn)，2022年第一批次土地集中出讓活動(dòng)中，17幅用地流拍2幅，取消出讓3幅，僅4幅溢價(jià)出讓。同時(shí)，商品房去化周期偏長，五區(qū)商品住宅去化周期近20個(gè)月，市場供大于求的態(tài)勢依然明顯。在此背景下，適度放松限購，有利于市場供求平衡，更有利于緩解供給的結(jié)構(gòu)性壓力。此外，福州并非全面放松限購，從放松的方式來看，對面積有一定要求，強(qiáng)調(diào)144平方米以下的普通住宅，目的也是更多保障首套剛需類型的需求。

　　據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，3月以來，包括福州、鄭州、哈爾濱、青島即墨等地紛紛取消限購、限售等限制性措施。

　　多城取消限購、限貸等限制性措施

　　今年3月1日，鄭州打響“取消限購”第一槍，同時(shí)宣布取消“認(rèn)房又認(rèn)貸政策”。

　　鄭州市發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》中明確提出，降低個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)在鄭金融機(jī)構(gòu)加大個(gè)人住房按揭貸款投放，下調(diào)住房貸款利率。對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。這也意味著鄭州正式取消了“認(rèn)房又認(rèn)貸政策”。

　　與此同時(shí)，鄭州率先放松了限購政策，《通知》提出，為滿足居家養(yǎng)老需求，子女、近親屬在鄭工作、生活的，鼓勵(lì)老年人來鄭投親養(yǎng)老，允許其投靠家庭新購一套住房。

　　哈爾濱住建局則于3月23日發(fā)布通知稱，經(jīng)報(bào)請市政府同意，鑒于《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》(哈政辦規(guī)[2018]12號(hào))已完成其階段性調(diào)控使命，擬予以廢止。

　　這也意味著上述《通知》中的“實(shí)行區(qū)域性限售政策 ”、“實(shí)行區(qū)域性限購政策”等廢止。上述于2018年5月5日出臺(tái)的《通知》提出5項(xiàng)樓市緊縮措施，包括在哈爾濱市有針對性地加強(qiáng)土地供應(yīng)、實(shí)行區(qū)域性限購政策、提高公積金貸款條件、嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策與強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管等。其中，在主城區(qū)6區(qū)(道里區(qū)、南崗區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)和松北區(qū))范圍內(nèi)，取消建設(shè)單位網(wǎng)簽合同備案信息注銷權(quán)限，凡新購買商品住房的，自商品房網(wǎng)簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。通過司法裁決、直系親屬間贈(zèng)與、繼承等方式取得的商品住房，不受前款規(guī)定限制。

　　調(diào)控松綁城市有何共性?

　　諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪指出，目前已有鄭州、哈爾濱、福州等城市取消限購、限售這種限制性政策，其背后的原因主要包括兩個(gè)方面，其一，與樓市表現(xiàn)較為乏力，市場情緒較為低落等困局待解的迫切性有關(guān)，往往對限制性政策進(jìn)行明確的放松，作用力相對較強(qiáng)，預(yù)期效果較為明顯;其二，與城市、政策的特征有關(guān)，限制性政策往往是由地方設(shè)立推行的，因此城市在對其調(diào)整上的可操作性較強(qiáng)，也是出于降低成本考慮。

　　關(guān)榮雪指出，由于當(dāng)前樓市表現(xiàn)仍較乏力，市場信心未見明顯好轉(zhuǎn)，地方樓市紓困迫切，加之近期疫情反彈局面較為嚴(yán)重，為樓市交易活動(dòng)增加了不少阻力，合理且恰當(dāng)?shù)貙φ�策進(jìn)行調(diào)整有利于引導(dǎo)房地產(chǎn)市場向健康良性發(fā)展，因此后續(xù)不排除有更多房地產(chǎn)市場表現(xiàn)偏弱的城市跟進(jìn)調(diào)整限制性政策。

　　張波指出，以哈爾濱為例，哈爾濱和很多深度降溫城市都有一個(gè)共性，就是市場的供需處于長期失衡狀態(tài)，近5年的市場供給量都明顯超過需求量，這會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)結(jié)果 ，一是商品房交易市場長期低迷，自住性購房需求透支嚴(yán)重。二是土地市場降溫加速，房企拿地的信心亦明顯不足。因此，控制供給并提升需求的政策對市場來說影響更為直接，也會(huì)拉動(dòng)自住型購房需求積極入場。

　　鄭州則在去年遭受了疫情和水災(zāi)的雙重影響下，房地產(chǎn)市場和企業(yè)也遭遇了較大的壓力，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，鄭19條的出臺(tái)有助于全面穩(wěn)定市場、促進(jìn)合理需求入市以及保障企業(yè)現(xiàn)金流穩(wěn)定。

　　業(yè)內(nèi)：限制性措施進(jìn)入新一輪“退出潮”

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，限售、限購、限貸等是調(diào)控的短期行為。當(dāng)樓市熱了，限制性措施就要啟動(dòng)或強(qiáng)化(比如限售從3年調(diào)到5年);反之，限制性措施就要弱化或退出。當(dāng)下，各地樓市下滑明顯，已經(jīng)影響到了全鏈條的正常循環(huán)，從賣地、開工、到銷售，到竣工，都受到較大沖擊，行業(yè)良性循環(huán)不暢。在保持房住不炒的前提下，部分城市退出限制性措施是必然的。

　　關(guān)榮雪亦提到，限購、限售這種限制性政策對于樓市管控的力度相對較大，作用周期相對較短，效果較為明顯，而且限購、限售對于炒房等風(fēng)險(xiǎn)的打擊效果也較佳;另外，限購、限售等這類限制性政策其實(shí)更多是由地方自身推行操作，因此在收緊與放松的調(diào)整方面較為靈活;但如果把控不好力度也會(huì)存在一定的弊端，如過度限制可能會(huì)降低市場購買欲，導(dǎo)致樓市供需失衡等。

　　李宇嘉表示，當(dāng)前高房價(jià)、新房大戶型化和豪宅化的傾向下，無論從收入來看，還是預(yù)期來看，剛需購買力都比較弱。要釋放和啟動(dòng)需求，就必須將改善型需求激活。因此，非熱點(diǎn)城市的限購政策或?qū)⒂瓉碚{(diào)整。限售和限購調(diào)整，在促進(jìn)住房消費(fèi)、合理需求，促進(jìn)行業(yè)良性循環(huán)的語境下，有更強(qiáng)的合理性，限制性措施進(jìn)入新一輪“退出潮”。

　　根據(jù)諸葛研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)入2022年，市場政策端接連釋放改善信號(hào)，樓市“松綁”的隊(duì)伍不斷壯大，也從側(cè)面反映出城市對于政策放松的迫切性與必要性。

　　據(jù)諸葛研究院不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月30日，有62個(gè)城市松綁了樓市政策，主要在放松限購限貸，降低首付比例，下調(diào)房貸利率，公積金貸款放松，放松限售限價(jià)，購房補(bǔ)貼等層面。綜合來看，樓市政策適度放松對于多維主體均有一定的積極影響，對于購房者的利好更為顯著，將有效緩解部分困難群體購房資金、門檻限制等壓力;對于城市而言，購房需求進(jìn)一步釋放或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠋��?dòng)成交有所上升，與此同時(shí)緩解城市庫存壓力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另外，多城適度放松樓市政策也是切實(shí)落實(shí)滿足合理住房需求的相應(yīng)主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)的內(nèi)部循環(huán)和健康發(fā)展。