原標(biāo)題:14條舉措服務(wù)保障農(nóng)民工群體(主題)
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作意見(副題)
法治日?qǐng)?bào)記者 朱寧寧
近日,為進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等10部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),重點(diǎn)圍繞保障和改善民生、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等涉及農(nóng)民工工作的重點(diǎn)內(nèi)容,針對(duì)就業(yè)增收、人力資源開發(fā)、大齡農(nóng)民工就業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村振興、新就業(yè)形態(tài)權(quán)益維護(hù)、參保擴(kuò)面、常住地基本公共服務(wù)供給等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,在促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、維護(hù)勞動(dòng)保障權(quán)益、加強(qiáng)公共服務(wù)供給等方面提出14條舉措。
就業(yè)是最基本的民生。2023年全國(guó)農(nóng)民工總量2.98億人,其中外出農(nóng)民工1.77億人。“農(nóng)民工群體總量增速放緩、老齡化程度不斷加深、就業(yè)半徑持續(xù)縮小、就業(yè)形式多樣化,農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)壓力不減,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。”據(jù)人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè),《意見》提出堅(jiān)持外出就業(yè)與就地就近就業(yè)并重,多措并舉拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道;優(yōu)化場(chǎng)地、金融、稅收等政策,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);開展針對(duì)性職業(yè)技能培訓(xùn)和落實(shí)培訓(xùn)有關(guān)補(bǔ)貼政策,提升農(nóng)民工技能素質(zhì);健全就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)。
目前,全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員近1300萬人,人社部門支持以農(nóng)民工為主要對(duì)象的創(chuàng)業(yè)園區(qū)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地2200多家。為進(jìn)一步支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),《意見》提出打造一批創(chuàng)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè);落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息、稅收減免等優(yōu)惠政策,開發(fā)創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,優(yōu)化金融服務(wù)供給,切實(shí)解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的資金問題;組織農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng),培養(yǎng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
2023年,97%的城區(qū)常住人口300萬人以下城市全面取消落戶限制,農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買學(xué)位比例達(dá)96.7%,500多萬名城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工享受到公租房保障。為促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),推動(dòng)農(nóng)民工市民化,《意見》提出優(yōu)化積分落戶評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),開展新市民培訓(xùn),推動(dòng)有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶;優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,擴(kuò)大公辦學(xué)校學(xué)位供給;逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)民工群體納入城鎮(zhèn)住房保障政策范圍;推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化,實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)。
目前,農(nóng)民工權(quán)益保障還存在短板弱項(xiàng),為維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益,《意見》提出督促企業(yè)遵守勞動(dòng)合同、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等制度,規(guī)范企業(yè)用工管理;完善根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭、農(nóng)民工法律援助“綠色通道”等建設(shè);健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,推動(dòng)農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。
責(zé)任編輯:白子璐
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