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  本報(bào)訊今年以來，石泉縣以建設(shè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣為契機(jī)，健全四大“軟件”體系，積極引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
    創(chuàng)新政策體系，激發(fā)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。制定完善了鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)或進(jìn)城創(chuàng)業(yè)。同時(shí)完善了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的配套政策，出臺(tái)了住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的保障政策，建立了居住證制度，建設(shè)了新型農(nóng)民社區(qū)和公租房，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供配套服務(wù)。健全服務(wù)體系，凝聚回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)合力。建立了“縣有中心（創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心）鄉(xiāng)有站（創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作服務(wù)站），村村都有信息員”的行政服務(wù)體系和“縣有庫（人力資源和創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息庫）、鄉(xiāng)有檔（創(chuàng)業(yè)就業(yè)和勞務(wù)輸出人員檔案）、村有臺(tái)賬”（創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員信息資料臺(tái)賬）的高效快捷信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立了農(nóng)民工回鄉(xiāng)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測報(bào)告，準(zhǔn)確掌握回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意向和需求。還建立了跟蹤服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
    建立示范體系，培育回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。制定了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作實(shí)施方案，建立了農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，因地制宜發(fā)展農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、示范戶。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及典型的宣傳報(bào)道，營造尊重、支持、成就創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    強(qiáng)化保障體系，優(yōu)化回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。成立了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門和駐石單位，并納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、注重實(shí)效”的原則，把向上級(jí)爭取和縣財(cái)政配套資金捆綁在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)上。對(duì)相關(guān)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，建立了“寧靜生產(chǎn)日”和“首查不罰”制度，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供環(huán)境保障。 （鄭鑫文）