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　　方案一：增幅27.54%

　　平均學(xué)費(fèi)由5306元／生·年上調(diào)到6767元／生·年，平均學(xué)費(fèi)占生均培養(yǎng)成本的23.50%

　　平均學(xué)費(fèi)本科文、理工類和醫(yī)學(xué)類每生每學(xué)年各提高1500元；本科藝術(shù)理論類每生每學(xué)年提高2000元、藝術(shù)實(shí)踐類每生每學(xué)年提高3000元；高職一般專業(yè)類、藝術(shù)類每生每學(xué)年各提高1000元。

　　方案二：增幅17.19%

　　平均學(xué)費(fèi)由5306元／生·年上調(diào)到6218元／生·年，平均學(xué)費(fèi)占生均培養(yǎng)成本的21.59%

　　本科文、理工類和醫(yī)學(xué)類每生每學(xué)年各提高1000元；本科藝術(shù)理論類每生每學(xué)年提高1000元；藝術(shù)實(shí)踐類每生每學(xué)年提高2000元；高職一般專業(yè)類、藝術(shù)類專業(yè)每生每學(xué)年各提高500元。

　　5月26日上午，陜西省調(diào)整公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)召開，23名參加聽證會(huì)人員就兩套方案展開討論。

　　我省現(xiàn)行公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的，20年未有重大變化。按照國家定價(jià)程序規(guī)定，陜西省成本調(diào)查監(jiān)審局對(duì)全省63所公辦高校2017-2019年學(xué)歷教育生均培養(yǎng)成本進(jìn)行監(jiān)審，經(jīng)審核生均學(xué)歷教育培養(yǎng)定價(jià)成本2.88萬元/生·年。根據(jù)監(jiān)審結(jié)論，綜合考慮我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民承受能力等因素，按照上調(diào)幅度30%和20%左右的比例擬定兩套方案，高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年·生均學(xué)歷教育培養(yǎng)定價(jià)成本的比例不得超過25%，符合國家規(guī)定。

　　據(jù)了解，聽證會(huì)后，定價(jià)機(jī)關(guān)將對(duì)各方面意見建議歸納整理，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善調(diào)價(jià)方案，按程序上報(bào)省政府批準(zhǔn)后在全省公布實(shí)施。

　　各方觀點(diǎn)：

　　23人參與聽證 21人同意調(diào)價(jià)

　　聽證會(huì)上，21人同意調(diào)價(jià)，有2人表示不同意調(diào)價(jià)，認(rèn)為增加了撫養(yǎng)大學(xué)生的家庭的負(fù)擔(dān)。

　　>>高校聲音：

　　建議建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

　　任君瑞（西北大學(xué)管理人員）：目前學(xué)校投入在支出中占比越來越大，學(xué)費(fèi)占比越來越小。以西北大學(xué)為例，2005年各類學(xué)費(fèi)收入為1.16億元，占學(xué)校總收入的27%，去年收入2.8億元，但僅占總收入的15%。學(xué)費(fèi)收入的增長主要是學(xué)生人數(shù)的增長，在教育成本的分擔(dān)機(jī)制當(dāng)中，財(cái)政的負(fù)擔(dān)比例越來越大，而學(xué)費(fèi)發(fā)揮的分擔(dān)作用越來越弱，不符合國家關(guān)于完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)制的原則。提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合我省從教育大省建設(shè)為教育強(qiáng)省的目標(biāo)選擇，她建議進(jìn)一步完善學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　希望調(diào)整方案獲得各方理解

　　龔杰昌（西安交通大學(xué)管理人員）：作為部屬院校的代表，龔杰昌表示，陜西省的學(xué)費(fèi)20年沒調(diào)整，此次兩套方案綜合各方因素提出，非常完善。高等教育不是義務(wù)教育，實(shí)行成本分擔(dān)的機(jī)制，包括政府的投入、學(xué)費(fèi)的收入及高校自籌經(jīng)費(fèi)等，辦好高等教育是大家的心愿，調(diào)價(jià)應(yīng)該得到學(xué)生以及學(xué)生家長的理解，合理共同分擔(dān)高等教育的成本。

　　調(diào)整非常有必要合理合法

　　劉永亮（陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理人員）：贊同按照方案一實(shí)施。調(diào)整是以促進(jìn)全省高等教育良好發(fā)展，向社會(huì)提供更好教育資源為出發(fā)點(diǎn)的，教育必須優(yōu)先發(fā)展，雖然財(cái)政在教育投入上不斷增加，但與東部省份相比偏低，存在教育經(jīng)費(fèi)短缺，后勁不足等現(xiàn)象。按照高等教育分擔(dān)培養(yǎng)成本，需多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，所以本次學(xué)費(fèi)調(diào)整是大勢(shì)所趨，合理合法。

　　>>其他觀點(diǎn)：

　　根據(jù)自己調(diào)查贊同方案二

　　張文馨（西安電子科技大學(xué)學(xué)生）：對(duì)方案一持反對(duì)態(tài)度，對(duì)方案二原則贊同。她認(rèn)為27.54%的漲幅過高，學(xué)生和家長很難坦然接受。在她對(duì)公辦高校學(xué)費(fèi)意見調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，48.9%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)收費(fèi)有點(diǎn)高，44%的同學(xué)身邊都有勤工儉學(xué)或者辦理助學(xué)貸款的情況，28.9%的同學(xué)有多個(gè)勤工儉學(xué)和辦理助學(xué)貸款的情況。學(xué)生入學(xué)不僅有學(xué)費(fèi)，還有住宿費(fèi)及生活費(fèi)等支出，應(yīng)該考慮支付能力以及各種復(fù)雜因素，降低漲幅也降低家庭消費(fèi)落差。

　　提高學(xué)費(fèi)創(chuàng)建高質(zhì)量教育

　　秦嶠孟（西安理工大學(xué)學(xué)生）：贊同方案一，學(xué)校對(duì)于困難學(xué)生提供了大量的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)以及各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。對(duì)學(xué)校而言，創(chuàng)建高質(zhì)量的高等教育少不了充足的資金支持，增加學(xué)費(fèi)可用于建設(shè)良好的教學(xué)設(shè)施，引進(jìn)更優(yōu)質(zhì)的師資，學(xué)生是最終受益人，也有義務(wù)對(duì)教育資金承擔(dān)一部分。

　　收入不斷提高，20年前的標(biāo)準(zhǔn)不合時(shí)宜

　　馮鵬（陜西地方電力（集團(tuán)）有限公司）：馮鵬作為消費(fèi)者代表表示，兩套方案調(diào)整依據(jù)都比較充分的，2000年的時(shí)候，他的工資水平僅1000元左右，普通的家庭供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生負(fù)擔(dān)較重，對(duì)農(nóng)村家庭更甚。隨著收入增加，學(xué)費(fèi)支出占家庭收入的比例不斷降低，20年前制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就不合時(shí)宜了，應(yīng)該也必須調(diào)整，考慮與東部發(fā)達(dá)城市的差距，調(diào)整步子不宜過大，按照方案二調(diào)整比較穩(wěn)妥。

　　標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有必要性也具可行性

　　司曉宏（陜西省社會(huì)科學(xué)院教授）：陜西省調(diào)整公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案，既具有必要性，也具有可行性，方案整體設(shè)計(jì)合理的，成本的審計(jì)論證較嚴(yán)謹(jǐn)。從縱向來看，我省高等教育的質(zhì)量和實(shí)力在全國居前，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全國31個(gè)省市中偏低，近年來全國其他一些省市對(duì)高校學(xué)費(fèi)進(jìn)行了不同程度的調(diào)整，調(diào)整是一個(gè)基本趨勢(shì)。他提醒，學(xué)費(fèi)調(diào)整后需在助學(xué)政策上對(duì)困難學(xué)生做到兜底。

　　>>反對(duì)聲音：

　　現(xiàn)在調(diào)整時(shí)機(jī)不合適

　　胡躍軍（陜西西安大唐灞橋熱電廠職員）：根據(jù)高考時(shí)間，目前開聽證會(huì)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過后，很難在高考招生前變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，陜西人口3952.9萬人，二孩政策執(zhí)行后，增加學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加重了70后家長、也就是第一代大學(xué)生負(fù)擔(dān)00后大學(xué)生的負(fù)擔(dān)，考慮疫情影響，目前調(diào)整過早。

　　解決高校經(jīng)費(fèi)更應(yīng)從加大投入著手

　　王曉蓮（西安吉誠機(jī)電有限公司職員）：高校成本增長、經(jīng)費(fèi)緊張的問題需主要靠政府加大教育投入，陜西這些年的教育投入是在不斷加大，但依然不足。另外，對(duì)一些中低收入的家庭，供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生可能要占家庭收入的一半以上，對(duì)不符合救助對(duì)象的低收入家庭，上調(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無疑增加了負(fù)擔(dān)。 華商報(bào)記者 李婧