原標(biāo)題：陜西省教育廳：校外培訓(xùn)立即停止義務(wù)段暑期學(xué)科培訓(xùn)！禁向?qū)W齡前開(kāi)展線下學(xué)科類培訓(xùn)
8月4日，陜西省教育廳辦公室發(fā)布關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的通知，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即停止義務(wù)段暑期學(xué)科培訓(xùn)，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含英語(yǔ)）培訓(xùn)。
通知全文如下：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕3號(hào)）要求，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)《意見(jiàn)》要求。按照《意見(jiàn)》關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)”的要求，立即停止面向義務(wù)教育階段的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑期學(xué)科類培訓(xùn)。
二、妥善做好收退費(fèi)管理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要指導(dǎo)和督促停課機(jī)構(gòu)組織好退費(fèi)工作，優(yōu)化退費(fèi)流程、保證渠道暢通，穩(wěn)妥做好退費(fèi)工作，妥善處理退費(fèi)糾紛。
三、嚴(yán)格審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各地不得審批新的面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記并統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)構(gòu)。
四、嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為。要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，嚴(yán)禁提供境外課程，嚴(yán)禁超前超綱教學(xué)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高薪挖搶學(xué)校教師，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含英語(yǔ)）培訓(xùn)，嚴(yán)禁泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用《中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。
五、開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)治理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作機(jī)制，明確專項(xiàng)治理路線圖、時(shí)間表和部門(mén)責(zé)任，集中組織開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面排查整治突出問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰。
六、加強(qiáng)安全管理和疫情防控。各地要強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，指導(dǎo)和督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守安全管理和疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)屬地管理責(zé)任，壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改，未經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收合格，不得開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
七、切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)處置。各地要充分考慮“雙減”工作啟動(dòng)后對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、學(xué)生假期生活帶來(lái)的影響，做好風(fēng)險(xiǎn)研判并制定防控預(yù)案，妥善處置涉校外培訓(xùn)的輿情、信訪投訴及各類矛盾問(wèn)題。對(duì)確實(shí)存在困難的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予關(guān)心幫助，引導(dǎo)其積極轉(zhuǎn)型，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要通過(guò)多種渠道公布舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)線索第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間查處。對(duì)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅處理，直至吊銷辦學(xué)許可證。對(duì)證照不全的或無(wú)證辦學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，予以堅(jiān)決取締。省教育廳將對(duì)各地工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)不力、監(jiān)管不到位的將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
華商報(bào)記者 趙瑞利
原文：
陜西省教育廳辦公室關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的通知
各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍的通知》（教監(jiān)管廳函〔2021〕3號(hào)）要求，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)《意見(jiàn)》要求。按照《意見(jiàn)》關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)科類培訓(xùn)”的要求，立即停止面向義務(wù)教育階段的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暑期學(xué)科類培訓(xùn)。
二、妥善做好收退費(fèi)管理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要指導(dǎo)和督促停課機(jī)構(gòu)組織好退費(fèi)工作，優(yōu)化退費(fèi)流程、保證渠道暢通，穩(wěn)妥做好退費(fèi)工作，妥善處理退費(fèi)糾紛。
三、嚴(yán)格審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各地不得審批新的面向中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記并統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)構(gòu)。
四、嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行為。要嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，嚴(yán)禁提供境外課程，嚴(yán)禁超前超綱教學(xué)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高薪挖搶學(xué)校教師，嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含英語(yǔ)）培訓(xùn)，嚴(yán)禁泄露家長(zhǎng)和學(xué)生個(gè)人信息。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用《中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。
五、開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)治理。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作機(jī)制，明確專項(xiàng)治理路線圖、時(shí)間表和部門(mén)責(zé)任，集中組織開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面排查整治突出問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰。
六、加強(qiáng)安全管理和疫情防控。各地要強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，指導(dǎo)和督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守安全管理和疫情防控各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)屬地管理責(zé)任，壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改，未經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收合格，不得開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
七、切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對(duì)處置。各地要充分考慮“雙減”工作啟動(dòng)后對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、學(xué)生假期生活帶來(lái)的影響，做好風(fēng)險(xiǎn)研判并制定防控預(yù)案，妥善處置涉校外培訓(xùn)的輿情、信訪投訴及各類矛盾問(wèn)題。對(duì)確實(shí)存在困難的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予關(guān)心幫助，引導(dǎo)其積極轉(zhuǎn)型，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要通過(guò)多種渠道公布舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)線索第一時(shí)間響應(yīng)，第一時(shí)間查處。對(duì)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅處理，直至吊銷辦學(xué)許可證。對(duì)證照不全的或無(wú)證辦學(xué)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，予以堅(jiān)決取締。省教育廳將對(duì)各地工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)工作落實(shí)不力、監(jiān)管不到位的將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
陜西省教育廳辦公室
2021年8月4日
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