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　　專項整治從2024年3月開始，至12月底結(jié)束。結(jié)合全市實際情況，確定了“5專項+1點題+1自選”的專項整治模式，在省紀(jì)委監(jiān)委部署的鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、社會保障5個領(lǐng)域基礎(chǔ)上，市級層面增加城管執(zhí)法領(lǐng)域，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)增加1個自選領(lǐng)域，科學(xué)制定專項整治實施方案。

　　■鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域——

　　重點整治違規(guī)處置集體資產(chǎn)資源、套取騙取集體資金等違紀(jì)違法行為

　　嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等侵害群眾利益的“微腐敗”……

　　■教育領(lǐng)域——

　　持續(xù)糾治義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行中存在的跑冒滴漏和貪腐行為

　　嚴(yán)懲“掐尖”招生、提前組織招生、超計劃招生、招高價生等違規(guī)違紀(jì)行為……

　　■醫(yī)療領(lǐng)域——

　　重點整治串換項目、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)等過度醫(yī)療行為

　　依法查處違法使用醫(yī)療保障基金等問題……

　　■住房領(lǐng)域——

　　重點整治保障房違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租、管理混亂、“黑中介”以辦理公租房名義招搖撞騙

　　物業(yè)行業(yè)監(jiān)管不到位、損害群眾利益、變相利益輸送等問題……

　　■社會保障領(lǐng)域——

　　嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、套取騙取、違規(guī)挪用社保基金等違紀(jì)違法問題

　　重點整治在殘疾人補(bǔ)貼、特困人群各項補(bǔ)貼救助的申請、審核、公示、發(fā)放中，審批把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行政策不到位及背后的風(fēng)腐一體問題……

持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題

——市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人答記者問

　　近日，市紀(jì)委監(jiān)委召開會議，對全市深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作進(jìn)行安排部署。就大家關(guān)心的問題，記者專訪了市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人。

　　問：今年全市深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的目標(biāo)是什么?

　　答：總的目標(biāo)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，持續(xù)深化拓展“三個年”活動，錨定“六個打造”奮斗目標(biāo)，聚力推進(jìn)全市“八個新突破”重點工作，堅持“小切口、大深入”，按照“一領(lǐng)域一重點，一區(qū)域一自選”思路，分級分類整治群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，督促全市各級黨委政府和職能部門切實履行主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　問：今年全市深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作的內(nèi)容包括哪些?

　　答：今年，市紀(jì)委監(jiān)委組織相關(guān)單位認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)研判、精準(zhǔn)篩選，結(jié)合全市實際情況，確定了“5專項+1點題+1自選”的專項整治模式，在省紀(jì)委監(jiān)委部署的鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、社會保障5個領(lǐng)域基礎(chǔ)上，市級層面增加城管執(zhí)法領(lǐng)域，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)增加1個自選領(lǐng)域，科學(xué)制定專項整治實施方案。同時，按照“統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動”思路，聚焦省紀(jì)委、市委安排的重點工作，向全市印發(fā)“八個新突破”“公租房領(lǐng)域”“保交樓、保回遷”“一項目一案卷”等監(jiān)督保障工作方案，一體推動專項整治工作向縱深發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域：加強(qiáng)對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，壓實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”政治責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任，保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地落實。以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范為抓手，鞏固深化農(nóng)村集體“三資”管理專項治理成果，重點整治違規(guī)處置集體資產(chǎn)資源、套取騙取集體資金等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等侵害群眾利益的“微腐敗”。督促全面落實糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅決整治違法亂占、破壞耕地等問題，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用耕地背后的責(zé)任、腐敗和作風(fēng)問題，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，筑牢糧食安全底線。

　　教育領(lǐng)域：持續(xù)糾治義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行中存在的跑冒滴漏和貪腐行為，著力糾治市屬院校財務(wù)管理不規(guī)范、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼和食堂后勤管理中暗箱操作、違規(guī)承包、以權(quán)謀私等問題;深刻汲取“回流生”問題教訓(xùn)，嚴(yán)格入學(xué)政策剛性約束，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，推動解決教育發(fā)展不均衡、不充分問題;嚴(yán)懲“掐尖”招生、提前組織招生、超計劃招生、招高價生等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)厲打擊教育掮客;圍繞“教育收費(fèi)負(fù)面行為清單”，持續(xù)糾治違規(guī)亂收費(fèi)問題。

　　醫(yī)療領(lǐng)域：重點整治串換項目、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)等過度醫(yī)療行為，依法查處違法使用醫(yī)療保障基金等問題;行業(yè)組織以“捐贈”學(xué)術(shù)活動、舉辦或參加會議等名義變相攤派，為非法輸送利益提供平臺，違規(guī)接受捐贈資助等問題;各類醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表，以各種名義或形式實施“帶金銷售”給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員回扣、假借各種形式輸送利益等問題。

　　住房領(lǐng)域：重點整治保障房違規(guī)分配、違規(guī)承租轉(zhuǎn)租、管理混亂、“黑中介”以辦理公租房名義招搖撞騙，住房管理部門審核把關(guān)不嚴(yán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題;物業(yè)行業(yè)監(jiān)管不到位、損害群眾利益、變相利益輸送等問題;相關(guān)部門(單位)落實主體責(zé)任不到位，推進(jìn)實施“保交樓”“保回遷”項目進(jìn)展緩慢遲滯等問題。

　　社會保障領(lǐng)域：嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、套取騙取、違規(guī)挪用社保基金等違紀(jì)違法問題。重點整治在殘疾人補(bǔ)貼、特困人群各項補(bǔ)貼救助的申請、審核、公示、發(fā)放中，審批把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行政策不到位及背后的風(fēng)腐一體問題。

　　城管執(zhí)法領(lǐng)域：緊盯吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、粗暴執(zhí)法等不良風(fēng)氣，持續(xù)開展城管亂收費(fèi)問題以案促改、以案促治、以案促建，進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法行為、督促公正文明執(zhí)法、提升城市管理水平、助力優(yōu)化營商環(huán)境。重點整治違規(guī)收費(fèi)縱容占道經(jīng)營、違法執(zhí)法等問題。

　　自選領(lǐng)域：新城區(qū)、未央?yún)^(qū)為城管等單位行政執(zhí)法，碑林區(qū)為惠民惠企小微資金發(fā)放，蓮湖區(qū)為紀(jì)內(nèi)紀(jì)外信訪件一體推進(jìn)，雁塔區(qū)為12345工單辦理，灞橋區(qū)為干部作風(fēng)提升，閻良區(qū)為高齡老人生活保健補(bǔ)貼，臨潼區(qū)為農(nóng)村低保，長安區(qū)為秦嶺生態(tài)保護(hù)，高陵區(qū)為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項清查，鄠邑區(qū)為盜采砂石，藍(lán)田縣為農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼管理，周至縣為執(zhí)法停車，西咸新區(qū)為物業(yè)管理，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)為營商環(huán)境，曲江新區(qū)為“保交樓”“保回遷”，浐灞國際港為酒駕醉駕，航空基地為生態(tài)環(huán)境保護(hù)，航天基地為學(xué)校管理制度和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

　　問：今年專項整治將持續(xù)多長時間?

　　答：專項整治從2024年3月開始，至12月底結(jié)束。其中，3月底前要完成全面動員部署，6月底前要完成自查自糾。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)通報曝光，推動落實《西安市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”工作方案》將貫穿全年。12月底專項整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化，把群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，鞏固深化專項整治成果。

　　問：將采取哪些措施確保專項整治取得實效?

　　答：一是組織專題傳達(dá)學(xué)習(xí)。要求相關(guān)單位及時向所在黨委(黨組)匯報省、市紀(jì)委監(jiān)委專項整治方案要求及會議精神，督促各級黨委(黨組)政府切實落實主體責(zé)任，各牽頭單位和落實單位充分履行業(yè)務(wù)職責(zé)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)做好監(jiān)督的再監(jiān)督，提高政治站位，深化思想認(rèn)識，把開展專項整治的“深度”作為鞏固拓展主題教育成果的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，堅持不懈提升干部作風(fēng)能力，切實把專項整治抓實抓好、抓出成效。

　　二是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長、副組長分別由市紀(jì)委監(jiān)委分管、協(xié)管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。按照“市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、市級牽頭部門組織實施、區(qū)縣及開發(fā)區(qū)具體落實”的專項整治工作機(jī)制，采取“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室通報、相關(guān)監(jiān)督檢查室講評、紀(jì)檢監(jiān)察組全程督辦”的工作調(diào)度模式，推動專項整治工作走深走實、見行見效。

　　三是暢通監(jiān)督舉報渠道。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“篩線索、查問題、抓整改、促完善”工作流程，通過“信訪網(wǎng)電微”等多種渠道收集問題線索，結(jié)合輿情及信訪問題抓典型、抓查處，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落實。各市級牽頭部門通過電視廣播、官方網(wǎng)站等媒體平臺公布專項整治內(nèi)容及舉報方式，接受群眾和社會輿論監(jiān)督。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室將持續(xù)發(fā)揮“啄木鳥”暗訪組作用，落實典型案件督辦直辦機(jī)制，對專項整治各領(lǐng)域開展實地暗訪檢查，對查實的典型問題堅持有責(zé)必問、有錯必糾，形成“查、督、懲、改”的工作閉環(huán)。各區(qū)縣及各開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對重大典型案件提級辦理，對工作中思想不重視、履職不到位、查處問題不糾正，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、消極應(yīng)付，不作為、慢作為等形式主義、官僚主義問題，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　五是用好通報曝光利器。市紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)發(fā)揮《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》《每日聚焦》欄目功能作用，聚焦專項整治內(nèi)容，逐領(lǐng)域?qū)Π翟L發(fā)現(xiàn)的突出問題、整改情況、成果成效面向社會公開，切實壓實各級各方工作責(zé)任。開設(shè)曝光專欄，形成發(fā)現(xiàn)問題、通報曝光、督促整改的工作閉環(huán);開設(shè)熱線投訴專欄，將12345投訴工單辦結(jié)率和滿意率排名靠后的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人請進(jìn)直播間，搭建起群眾參與、群眾監(jiān)督、群眾評價的專項整治互動平臺。

　　六是抓好“接訴即辦”落實。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將對12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦”工作執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，通過辦結(jié)工單復(fù)核、超期工單分析、不滿意工單“大起底”，深入查找問題和不足，采取下發(fā)“兩書一函”等方式，提出切實可行的意見建議，同時對工單辦理中存在的弄虛作假、欺上瞞下等問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處，讓人民群眾切實感受到紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。 記者 顧榮