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　　7月19日20時40分許，陜西商洛市柞水縣境內(nèi)一高速公路橋梁因山洪暴發(fā)發(fā)生垮塌，導(dǎo)致多輛車輛墜河。

　　記者21日晚間從有關(guān)方面獲悉，截至21日19時，已搜尋到15名遇難者。

距垮塌位置4公里的下游水域發(fā)現(xiàn)失聯(lián)的兩臺車輛

　　21日早上，下游新發(fā)現(xiàn)三輛失聯(lián)落水車輛。除此之外，在距離橋梁垮塌位置4公里的下游水域，又發(fā)現(xiàn)了失聯(lián)的兩臺車輛。上午，救援人員分成十個小組，沿事故現(xiàn)場下游水域，分區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查。

　　接到當(dāng)?shù)鼐用裉峁┑木�索，記者跟隨陜西渭南消防救援部門的隊員前往距離橋梁垮塌位置4公里的下游水域，救援人員在那里的河道中央發(fā)現(xiàn)了兩臺失聯(lián)車輛。

　　此時，兩臺車輛均處于被河水淹沒的狀態(tài)。隨著水位下降，其中一臺車輛車頂逐漸露出水面。消防員利用牽引繩，在保障自身安全的前提下，涉水登上汽車，將起重機放下的繩套鉤住車輛車頂。

　　隨后，該名消防員跳入水中離開涉事車輛，救援人員再借助起重機將車輛調(diào)離水面。

　　救援人員告訴記者，20日晚水位開始下降，21日早上5時，這兩臺車輛被發(fā)現(xiàn)。救援人員克服河道狹窄、水流湍急等不利因素，隨時調(diào)整救援措施方案。在救援中，兩臺車內(nèi)均未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)人員蹤跡。

數(shù)千名救援人員和干部群眾展開拉網(wǎng)式搜救

　　7月21日下午，柞水縣杏坪鎮(zhèn)嚴(yán)坪村30℃以上的高溫已持續(xù)了四五個小時。災(zāi)害發(fā)生已過40多個小時，金錢河相比一天前流速放緩、水位下降，多輛墜河車輛的位置確定，搜救有了新的進展。

　　從垮塌發(fā)生地一直延伸到下游70多公里外，數(shù)千名救援人員和干部群眾展開拉網(wǎng)式搜救，為尋找失聯(lián)者做出最大努力。

　　當(dāng)日午間，一輛挖掘機駛向垮塌處下游500多米的一處河道寬闊處，在工程機械的協(xié)助下，武警官兵和民間搜救隊正合力將一輛側(cè)翻在河中的大卡車?yán)�到河邊�?/p>

　　“目前的流速影不影響救援?”“挖掘機吃水夠不夠?”現(xiàn)場人員反復(fù)討論后，告知挖掘機操作員開始作業(yè)。只見受損的卡車被拉到岸邊，救援人員迅速拿出液壓鉗等設(shè)備，對已被雜物緊緊堵住的車門進行破拆。

　　在這輛大卡車被拉出并清理后，人們又走向十幾米開外傾倒在河中央的另一輛大卡車開始施救。隨著河流水位不斷降低，一些20日還被全部或大部分淹沒的車輛，如今車體逐漸露出水面。

“再找找”“繼續(xù)找”……這是記者在搜救現(xiàn)場最常聽到的喊話。

　　災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)剡B夜成立現(xiàn)場救援等8個應(yīng)急工作組，截至20日已出動應(yīng)急、公安、消防、武警等專業(yè)力量700余人、鎮(zhèn)村干部群眾1500余人參與搜救。

　　21日上午，記者在搜救一線看到，各地的增援力量明顯增多，水下機器人、無人機、聲吶等多種專業(yè)搜救設(shè)備也從四面八方匯集于此。人員分布在垮塌點向下游沿線的10個工作段，通過無人機、皮劃艇等途徑進行拉網(wǎng)式排查，盡一切可能搜救失聯(lián)人員。

　　據(jù)了解，截至21日14時，國家綜合性消防救援隊伍共調(diào)派1630人、205車、63舟艇、82架無人機在現(xiàn)場參與救援。 據(jù)新華社、央視

水利部向陜西等10省份發(fā)出“一省一單”

提醒做好暴雨防范及山洪災(zāi)害防御工作

　　7月21日10時，水利部針對廣東、廣西、海南、云南四省區(qū)啟動洪水防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。目前，水利部維持針對湖南的洪水防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)和針對廣東、四川等13個省份的洪水防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。同時，水利部對未來一周八大流域洪水防御工作作出部署。

12個省份55條河流維持超警以上洪水

　　水利部當(dāng)日發(fā)布的汛情通報顯示，20日8時至21日8時，四川、廣西、江蘇、河南、寧夏、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、云南55條河流維持超警以上，其中四川雅礱江支流安寧河、內(nèi)蒙古額爾古納河支流根河發(fā)生超保洪水，安寧河發(fā)生2001年有實測資料以來最大洪水。

　　水利部預(yù)計，21日8時至22日8時，受4號臺風(fēng)“派比安”影響，華南南部將有大到暴雨，其中海南東部和南部將有大暴雨。此外，黃淮北部、華北南部、東北中部、西南中北部和南部等地部分地區(qū)將有中到大雨，局部將有暴雨。

　　21日10時，水利部針對廣東、廣西、海南、云南等四省區(qū)啟動洪水防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。目前，水利部維持針對湖南的洪水防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)和針對江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、四川、云南、陜西、甘肅13省份的洪水防御Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，共有4個工作組在山東、四川、陜西、廣西等地協(xié)助指導(dǎo)洪水防御工作。

　　水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，水利部將突出抓好江河洪水防御、水庫安全度汛、中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御等工作。

各級山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)全部進入防汛關(guān)鍵期工作狀態(tài)

　　水利部20日和21日連續(xù)召開會商會議，研究部署陜西柞水縣橋梁垮塌、四川漢源縣暴雨泥石流災(zāi)害搶險救援支持和災(zāi)害復(fù)盤分析工作，重點針對重慶、四川、陜西、甘肅、云南、貴州、青海等地山洪災(zāi)害防御工作作出安排。

　　21日10時，水利部向四川、云南、陜西、甘肅等10個省份發(fā)出“一省一單”，提醒做好暴雨防范及山洪災(zāi)害防御工作。

　　水利部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高度重視、全力以赴做好“七下八上”防汛關(guān)鍵期山洪災(zāi)害防御工作。各級山洪災(zāi)害防御系統(tǒng)全部進入防汛關(guān)鍵期工作狀態(tài)，全面排查修復(fù)水毀設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)完善監(jiān)測預(yù)警功能;做好山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，精準(zhǔn)劃定風(fēng)險區(qū)域，落實臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制;抓好“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最小化網(wǎng)格單元，壓實每個環(huán)節(jié)責(zé)任。

近期八大流域防洪各有重點

　　防汛進入關(guān)鍵期，水利部對未來一周各主要流域洪水防御工作作出部署。

　　珠江流域突出做好防臺風(fēng)暴雨洪水準(zhǔn)備，防范化解中小河流洪水、山洪災(zāi)害等風(fēng)險;長江流域方面，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度以三峽水庫為核心的長江中上游水庫群，減輕中下游江段尤其是洞庭湖區(qū)、鄱陽湖區(qū)防洪壓力;強化退水階段長江干堤、洞庭湖及鄱陽湖圩垸等堤防巡查防守，確保險情早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。

　　太湖流域持續(xù)加大太湖和河網(wǎng)地區(qū)排水力度，為應(yīng)對臺風(fēng)暴雨洪水做好充分準(zhǔn)備;淮河流域方面，科學(xué)調(diào)度沂沭泗水系洪水東調(diào)入黃海，減輕洪澤湖防洪壓力;加大洪澤湖排水流量，為淮河中游洪水下泄創(chuàng)造條件。

　　黃河流域精準(zhǔn)做好高含沙洪水下小浪底等水庫調(diào)度運用，強化黃土高原淤地壩安全度汛，加強游蕩性河道控導(dǎo)工程和險工險段巡查防守;海河流域調(diào)度降雨影響區(qū)域水庫預(yù)泄騰庫，洪水發(fā)生后充分發(fā)揮水庫攔洪削峰錯峰作用，暢通各行洪河道。

　　遼河流域統(tǒng)籌做好洪水防御和西遼河全線貫通工作;松花江流域控制性水庫提前泄水騰出庫容，洪水發(fā)生后充分發(fā)揮水庫攔洪削峰錯峰作用，加強干流和重要支流堤防巡查防守，及時撤離受洪水威脅區(qū)域人員。

　　此外，水利部要求各相關(guān)水利部門緊盯第3號臺風(fēng)、第4號臺風(fēng)生成及發(fā)展過程，加密滾動預(yù)報，精準(zhǔn)掌握臺風(fēng)登陸地點、移動路徑、影響范圍等信息，同時將預(yù)報預(yù)警信息直達各流域管理機構(gòu)和地方，提前制定臺風(fēng)暴雨洪水防御、人員轉(zhuǎn)移等方案。 據(jù)新華社

國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會：

全面排查整治防汛關(guān)鍵期災(zāi)害風(fēng)險隱患

　　7月21日，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室印發(fā)緊急通知，要求各地、各有關(guān)部門堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，切實吸取教訓(xùn)、舉一反三，進一步壓實各方責(zé)任，全面排查整治“七下八上”防汛關(guān)鍵期災(zāi)害風(fēng)險隱患，堅決防范遏制群死群傷災(zāi)害事件發(fā)生。

　　通知指出，要切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，清醒認(rèn)識防汛救災(zāi)工作已進入最吃緊、最吃勁的關(guān)鍵階段，進一步樹牢風(fēng)險意識，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，全力以赴打好防大汛、搶大險、救大災(zāi)主動仗。針對防汛救災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，抓緊對重點地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域災(zāi)害風(fēng)險隱患進行再排查、再整治，真正把“時時放心不下”的責(zé)任感使命感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，確保平穩(wěn)安全度汛。

　　通知要求，要盯緊看牢重點區(qū)域和部位，堅決防范遏制群死群傷災(zāi)害事件發(fā)生。緊盯多災(zāi)易災(zāi)區(qū)域和重點部位，把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。緊盯重要基礎(chǔ)設(shè)施，落實專人值守巡查，加大監(jiān)測頻次，確保快速反應(yīng)、高效處置。緊盯山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)、易災(zāi)山丘區(qū)等重點區(qū)域，突出做好夜間和強降雨期間交通出行安全警示和道路安全管理，及時果斷采取管控措施。緊盯涉山涉水工程、在建工地、戶外作業(yè)等重點部位，逐一建立臺賬，明確責(zé)任單位，嚴(yán)格落實停工停產(chǎn)、轉(zhuǎn)移避險等措施。緊盯臨水臨河臨坡路段、山區(qū)跨河橋梁、城市地下空間、橋涵隧道等高風(fēng)險點位，加強遙感監(jiān)測和先進適用監(jiān)測技術(shù)裝備應(yīng)用，提升風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置能力。

　　通知強調(diào)，要突出預(yù)警關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時高效組織人員避險轉(zhuǎn)移。強化短臨預(yù)警，滾動預(yù)測預(yù)報山洪和地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水，及時精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息;強化預(yù)警“叫應(yīng)”，督促嚴(yán)格落實“叫應(yīng)”機制，堅持眼睛向下，緊盯基層末梢，形成預(yù)警、響應(yīng)、反饋核實工作閉環(huán);強化應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實避險轉(zhuǎn)移“四個一律”要求;強化避險管理，抓牢“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié);強化宣傳引導(dǎo)，采取群眾聽得懂、能明白、易執(zhí)行的語言發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾有效自救互救、避險避災(zāi)。

　　通知要求，要立足底線思維，著眼極端災(zāi)害防范應(yīng)對，加快補齊自然災(zāi)害防治能力短板不足，細(xì)化各類應(yīng)急準(zhǔn)備措施。加強力量準(zhǔn)備，統(tǒng)籌做好國家綜合性消防救援隊伍和專業(yè)救援力量等力量預(yù)置;加強應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備，推動應(yīng)急物資向災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)前置儲備，因地制宜配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急通信專網(wǎng)等通信保底裝備;加強應(yīng)急值守和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息報送渠道，確保重要情況和重要信息第一時間上報，及時啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)。

　　通知要求，要擰緊責(zé)任鏈條，確保災(zāi)害風(fēng)險防控措施落實落細(xì)。突出抓好縣、鄉(xiāng)、村等基層一線責(zé)任，確保工作落實到部門、到工程、到崗位、到人員，把責(zé)任鏈條落到“最后一公里”的關(guān)鍵節(jié)點;各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動靠前，牽頭抓總，研究解決災(zāi)害風(fēng)險突出問題，各成員單位要各司其職、督促指導(dǎo);要嚴(yán)格落實防汛行政、技術(shù)、巡查責(zé)任人和地質(zhì)災(zāi)害防治、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援責(zé)任人的責(zé)任，建立健全“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控責(zé)任體系;對高速公路、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施，要逐一嚴(yán)格落實管理、運營、維護和安全監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到最基本和最小的工作單元;要加強相關(guān)方面災(zāi)害風(fēng)險防控監(jiān)督檢查，督促責(zé)任地區(qū)、單位迅速整改，對存在問題或隱患較多的及時提醒、通報和約談，堅決防止責(zé)任懸空，為打贏主汛期防汛救災(zāi)攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。 據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)站

3.5億元

中央預(yù)算內(nèi)投資下達

支持陜西等三省災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)

　　記者7月21日從國家發(fā)展改革委了解到，國家發(fā)展改革委緊急下達3.5億元中央預(yù)算內(nèi)投資，支持河南、陜西、四川3省暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)，重點用于受損水利防洪、學(xué)校醫(yī)院等災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)急恢復(fù)建設(shè)，推動盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。 據(jù)新華社